江苏价格总水平大幅回落 顶风涨价要通报批评

　　省物价局通报一季度全省居民消费价格运行情况，并重申物价上涨压力仍在，监管将丝毫不放松，对顶风涨价的地区要通报批评

　　在一二月份涨出了一个“小高潮”后，江苏物价指数终于在三月份出现回落，但与去年同期相比，升幅仍扩大了0.1%，去年的物件上涨压力依然存在。江苏省物价局昨日通报了今年一季度全省居民消费价格运行情况，并且重申：对顶风涨价的地区将通报批评，涨幅超 5%的要提请省政府全省通报。

　　【调控效果】

　　三月份物价大幅回落

　　统计显示，今年1-3月份居民消费价格指数累计上升3.0%，比上年同期升幅扩大0.1个百分点。3月份，全省居民消费价格总水平与上月相比下降0.9%，比上月回落3.4个百分点，与上年同比上升3.2%，比上月升幅回落1.2个百分点。价格总水平大幅回落的主要原因有三个方面：一是天气转暖，气温回升，影响蔬菜生长和运输的低温雨雪天气消除。鲜菜价格2月份一度大幅上升了35.8%，本月比上月明显回落，价格下降了10.6%。二是促进市场消费增加的节日因素和春运票价上浮因素消除。肉禽及制品类、鲜蛋、淡水鱼价格分别下降2.6%、6.9%、2.2%。长途汽车票价与火车票价分别下降12.5%、7.9%。三是3月份计划出台的政府提价项目如医疗收费、水价等，因2月份环比价格总水平超过“两条控制线”规定而暂停出台，缓解了价格总水平上涨的压力。

　　工业消费品价格疲软

　　值得注意的是，工业消费品价格依然下降。一季度，原材料燃料动力购进价格总水平、工业品出厂价格总水平同比分别上涨4.2%、12.5%。原材料持续涨价向下游工业品的传导力度有所加大，部分品种和规格家电商品、塑料制品等市场价格一度上涨。但由于工业消费品仍处于供大于求的形势，市场竞争激烈，未出现工业消费品价格全面涨价和持续涨价的现象。列入统计范围的代表规格品价格依然下跌。一季度，衣着类、家具类价格分别下降1.4%、1.2%。电冰箱、洗衣机、空调价格分别下降3.2%、2.1%、3.4%。电视机、手机价格分别下降9.9%、20.5%。进入4月份以来，受原材料涨价影响，除电视机、空调外，冰箱、洗衣机及小家电价格有一定上涨，幅度在3%-10%。药品继续降价，西药、中成药价格分别下降3.1%、2.7%。

　　【压力仍在】

　　食品涨价仍是领头羊

　　食品类价格上涨依然是推动价格总水平上升的主导因素。一季度食品类价格同比上升8.2%，影响价格总水平上升3个百分点。粮食、肉禽及制品、鲜蛋、水产品、鲜菜价格分别上升6.1%、13.4%、13.2%、14.5%、15.4%。其中，粮食价格在前年10月份和去年3月份大幅升高后，出现缓慢回落走势，今年1、2月份同比分别上升15.7%、9.9%，3月份下降了5.0%；副食品价格与蔬菜价格上涨已替代粮食涨价成为推动食品类价格上升的关键因素。3月份，肉禽及制品、鲜蛋、水产品、鲜菜价格同比分别上升13.9%、12.1%、13.1%、18.0%。

　　居住成本已显著加大

　　居住类价格涨幅较大。一季度居住类价格同比上升3.0%，影响价格总水平上升0.4个百分点，在八大类商品和服务价格中涨幅居于第二位。年初以来，国际油价再创新高，国内汽油、柴油价格同比分别上涨15.1%、13.8%，推动相关商品价格上扬；国际铁矿石价格大幅上涨，推动钢材等商品价格上涨。其中，液化气、管道气、生活用煤价格分别上升16.7%、5.2%、28.8%。油漆、粘胶、木材价格分别上升4.3%、6.5%、2.3%。国家出台房地产调控政策，住房贷款利率上升9.4%、房屋维护修理费用上升2.5%。去年以来，无锡、徐州、扬州、连云港等部分市县相继调整水价，全省居民生活用水价格平均上升5.1%。

　　教育收费涨了一成多

　　服务类价格继续上涨。服务类价格总水平继前年上升3.2%和去年上升2.5%以后，今年一季度同比再升2.2%, 影响价格总水平上升0.5个百分点。今年2月份，各地出台了义务教育“一费制”改革方案， 2月份和3月份义务教育杂费同比分别上升13.4%、14.6%，一季度累计上升9.3%。一季度，衣着加工服务类价格上升5.7%，其中衣着清洗价格上升12.0%。家庭服务及家庭加工维修服务类价格上升4.5%。公共汽车及火车票价分别上升4.7%、2.7%。

　　【从严监管】

　　“禁涨令”紧咬不放松

　　省物价局把保持价格总水平基本稳定，完成价格调控目标作为今年价格工作的首要任务。为努力实现居民消费价格总水平4%左右的预期调控目标，将继续贯彻落实“两条控制线”措施，当全省居民消费价格总水平涨幅月环比超过(含达到)1%或者同比累计连续三个月超过(含达到)4%时，全省暂停出台提价项目三个月。省物价局已将国家考核省(区、市)的“两条控制线”目标分解到省辖市。从今年2月份起，当省辖市居民消费价格总水平涨幅月环比超过(含达到)1%时；或从今年3月份起，同比连续三个月平均涨幅超过(含达到)4%时，该省辖市将从下月起，暂停出台提价项目三个月。市级管理的提价项目暂停出台时，县(区)管理的提价项目也要暂停出台。

　　由于今年2月份全省居民消费价格总水平环比上升幅度超过了“两条控制线”规定，从3月份起，全省已暂停出台提价项目3个月。今年以来，除在2月份春季学期开学时全省统一出台了“一费制”改革方案外，省医疗价格改革方案，各地生活用水提价方案均已暂停出台。1-3月份连续三个月累计，常州市居民消费价格总水平上涨4.8%，在13个省辖市中升幅最高，且超过了国家发改委“两条控制线”，4-6月份该市包括县(区)将暂停出台政府提价项目三个月。

　　顶风涨价要通报批评

　　省物价局要求各地从严控制出台提价项目，妥善把握好价格调整的时机和力度，避免集中提价和提价幅度过大情况的发生，减轻对价格总水平的直接影响和连锁反应。对于提价涉及增加居民支出的商品和服务价格项目，在提价前要切实做好提价影响的测算分析工作，充分听取社情民意，对低收入群体制定切实可行的补偿措施，配套政策不完善不得出台提价项目。物价部门还将定期组织开展“两条控制线”政策执行情况和价格调控目标完成情况的督查。对居民消费价格总水平上涨幅度已经达到或者超过控制线，仍出台提价项目或变相提价的，责令纠正。对因出台提价项目配套措施跟不上，造成社会反响强烈，影响经济社会稳定的，给予通报批评。对月度居民消费价格总水平同比涨幅超过5%的省辖市进行通报；对季度和全年居民消费价格总水平同比累计涨幅超过5%的省辖市，提请省政府给予通报。(记者 郑春平 通讯员 苏佳中)