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迷雾重重的圆明园整治工程(2)

http://www.sina.com.cn  2005年04月13日 10:43  CCTV经济半小时

今年三月,圆明园在湖底铺设塑料薄膜的做法被曝光后,引起了强烈反响。为什么圆明园的一项防渗工程,居然引来了这么多的关注?这究竟是一项什么样的工程呢?

  当北京大学环境学院教授俞孔坚看到这些塑料薄膜已经铺在了圆明园的湖底时,研究了多年环境保护的他,感到非常痛惜。

  俞孔坚北京大学环境学院教授:铺上这个水就不往下渗了,水跟土壤的关系没有了。

  俞孔坚教授认为,这些塑料薄膜将对圆明园的固有生态系统系统造成毁灭性的破坏。大量的水将无法进入地下,会导致生态严重恶化。那么,为什么这些塑料薄膜会被铺在国家重点文物保护单位圆明园的湖底呢?这种薄膜真的能够像俞孔坚教授所说的那样会隔绝水与土壤吗?记者赶到了这些薄膜的生产厂家——山东宏祥化纤集团,进行调查。

  山东宏祥化纤集团总经理张吉和:光用这个膜就完全隔离了地下跟地上。

  对于自己产品的防渗性能,山东宏祥化纤集团的总经理张吉和非常自信。他告诉记者,这种膜不仅防渗效果好,而且使用寿命很长,最少有100年的寿命。

  这种防渗薄膜是由一层塑料布和一层化学纤维组成,防渗性好,不易老化,确实是个不错的东西,可是这种不错的材料,如果铺在圆明园,造成的却很可能是一场毁灭生态的灾难。那么,是谁把这些薄膜铺在了圆明园的湖底呢?记者继续进行了调查。

  记者:是什么人来找的你们?

  张吉和:一个圆明园的业主,有施工单位,有监理,还有甲方代表,他们都来了。

  记者:我想知道是什么单位跟你签合同的?

  张吉和:是京水建设工程有限公司的经理。

  这家在圆明园湖底铺设薄膜的京水公司究竟是一家什么样的公司?在施工之前,它有没有经过科学论证?记者找到京水建设工程有限公司进行采访。但公司办公室的工作人员告诉记者,公司几个负责人都不在单位,无法接受采访。随后,记者按照山东宏祥化纤集团所提供的防渗膜供货合同上的联系方法,打通了北京市京水建设工程有限公司第六分公司负责人王英江的电话。

  王英江说,我就是做湖底防渗的,一共1100万元是38万平方米,主要原材料是土工膜(防渗膜)。

  按照王英江与山东宏祥化纤集团签订的买卖合同,每平方米防渗膜的价格是7.2元,目前京水公司只购买了10万平方米,总价是72万元;山东宏祥化纤集团告诉记者,他们与京水公司曾约定购买40万平方米的防渗膜,总价大约是280万元左右。而记者无论在采访山东宏祥集团还是京水公司的王英江,他们都承认,对于湖底防渗工程来说,最主要的原材料就是这种防渗膜。那么造价1100万的防渗工程,最主要的材料费只占四分之一,剩下的800多万元究竟又做什么用呢?京水公司拒绝回答记者的疑问。

  虽然在很多工程中,施工单位如何施工,如何使用工程款,是商业机密。但圆明园的这些工程却不同,不仅因为它是国家级文物保护单位,而且因为它的工程款,绝大部分是政府掏的,所以圆明园里的工程应该经过科学论证,应该成为一个严格监管下的阳光工程。那么,圆明园的这些工程有没有履行规定的招投标程序?相关部门有没有进行监督呢?

  根据圆明园管理处向记者提供的数据,从2003年8月到2005年3月,市、区两级政府以及圆明园管理处投入圆明园环境整治资金共计约8200万元。2005年,政府部门还将投入资金1.2亿元。可以看出,从2003年8月到今年年底,将有2亿元左右政府资金投入圆明园的环境整治。那么,圆明园的这些工程有没有进行招投标呢?对于记者的问题,圆明园管理处拒绝回答。随后,记者来到了主管全市建设工作的北京市建委进行调查。

  记者:圆明园防渗工程在开工之前,有没有经过市建委的审批?

  北京市建委办公室副主任赵继林:圆明园湖底防渗工程不属于市建委的管辖范围。

  记者:为什么呢?

  赵继林:圆明园这个工程属于河湖水道的工程,应该归水务部门管。

  随后,记者又来到北京市水务局了解情况。北京市水务局负责宣传的一位工作人员告诉记者,圆明园湖底防渗工程是由海淀区水务局直接负责的,市水务局不愿就此表态。于是记者又来到海淀区水务局,找到了该局工程计划科科长韩文龙。

  海淀区水务局工程计划科科长韩文龙说,我们也是后期了解到的情况,市里要求区里,区里要求区水务局对这个问题组织专家进行讨论,讨论的结果我不太清楚,我有事先走了,结果肯定是有同意有反对。

  市、区两级水务部门都表示他们不知情。但是记者了解到,参与圆明园湖底防渗工程的两家施工单位,一家叫京水公司,曾经是北京市水务局的下属公司,另一家叫北京市海淀区水利水电工程公司,曾经是海淀区水务局的下属公司。事实上,这两家公司并不是第一次拿到圆明园的工程。在圆明园管理处的官方网站“圆明园大事记”中,2003年10月13日,三家施工单位拿下了圆明园西部清淤工程,这三家单位中就有京水公司和海淀区水利水电工程公司。而别一家公司则是,北京市圆明园园林绿化有限责任公司,他的法人代表就是圆明园管理处主任李景奇。我们不知道,在圆明园2亿多元的工程中,他们究竟有没有通过正常的招投标?他们的经费使用和施工管理有没有得到有效的监督呢?

  

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