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4月11日，中国人民银行在其网站发布了关于向社会征求《中国人民银行经营、装帧流通人民币管理办法(征求意见稿)》意见的公告。根据该文件，今后注册资本金在500万元以上的企业法人可以申请包装、买卖人民币，注册资本50万元可申请特许经营，而违法经营人民币将最高被处以3万元的罚款。
据了解，经营流通人民币是指以营利为目的，买卖流通人民币的行为。装帧流通人民
币是指将流通人民币进行外部包装或采取其它方式进行装饰的行为。
根据征求意见的新办法，没有取得特许经营而私下买卖人民币的行为都属于违法违规行为。如果被人举报，属非经营活动的，将由中国人民银行给予警告，并处1000元以下罚款；属经营活动的，由中国人民银行给予警告，并处违法所得1倍以上3倍以下金额的罚款，最高不得超过3万元，没有违法所得的，处1000元以上1万元以下罚款。
根据规定，申请经营人民币的特许经营企业需具备以下资质：具有独立、完整的会计财务核算部门和制度；具有合格的经营管理人员；注册资本金不少于50万元；具有固定的营业场所。而已获得经营流通人民币许可、且资本金在500万元以上的企业法人，可以申请装帧流通人民币。
人民币可以“卖钱”？
据市民张先生反映，去年他曾在成都冻青树邮市看到有人吆喝卖“连体钞”，这些“连体钞”有最新版的100元三纵联、1990年版50元四方联和1980年版10元四方联等，其配备的收藏证书上标明：中国人民银行授权北京康银阁钱币有限责任公司装帧。
连体人民币能买卖？还配以收藏证书？这让张先生十分好奇。据了解，2000年前后，央行就开始授权内地企业可装帧经营人民币，北京康银阁钱币有限责任公司是首家取得装帧经营人民币“牌照”的内地企业。该公司在蓉设有代销机构。据业内人士告知，取得人民银行许可的企业买卖装帧经营人民币是合法的，否则就是违法。另外,流通人民币纸币原则上不能装帧，但可借鉴国际上通行的做法，装帧少量流通人民币连体钞。
违法案例
1、记者昨日在一位姓罗的先生家里看到一艘特殊“帆船”，这艘精致的“帆船”竟是用数百张一分和几十张两分的纸币折叠而成的。罗先生称，他是花了大价钱在街边买来的，卖家喊价200元，并声称是仿照郑和下西洋的战船制作的。
人民币能做成工艺品出售吗？据银行人士透露，未经人行许可私自把人民币做成工艺品出售显然是违法的。
2、一些珠宝首饰店，未经人民银行许可办理营业执照变更登记的情况下，擅自从邮币市场购进装帧流通人民币，在其店内非法出售。
3、私下买卖人民币“三连张”或加价购买与某人生日相同号码的人民币行为属非法。譬如人民币号码与生日的月份和日子相同，交易人高价买卖。而在一些邮币卡市场上，一张尾数为5个6的100元人民币竟能卖出高价。
4、炒卖纪念币、炒卖错币(次品币)、残损币的行为都是非法的。记者此前接到不少市民热线，一些拿到“错币”的市民如获至宝，邀请银行给予鉴定并寻找下家要高价出售。
记者 龚炅 实习生 王鲁铨
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