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新桂网-广西日报记者 张东安
广西社会科学院区域发展研究所所长、综合开发研究院西南分院副院长周毅研究员在接受记者采访时说，中国-东盟博览会落户南宁使广西具备了制度安排上的优势，但是由于广西经济发展水平不高、产业基础薄弱，各种优势未得到充分发挥。
在这种情况下，广西构建中国-东盟区域性物流中心，应以“两廊一圈”合作作为切入点。
从《中国与东盟全面经济合作框架协议》的签署到中国-东盟博览会落户南宁，再到“两廊一圈”可行性的提出，可以看出中国-东盟自由贸易区建设不断地进入实质性的操作层面。“两廊一圈”建设使广西在中国-东盟自由贸易区的地位和作用进一步确立和凸显，桂越合作将成为中越合作的主流，广西将成为中国－越南乃至中国-东盟商贸物流的主通道。
桂越合作潜力巨大中越在自然资源、生产力和科技发展水平、经济结构及经济发展水平等诸多方面有着巨大的互补性，广西作为中国西南出海出境地带，在频繁的人流、物流、资金流、技术流和信息流的双向流动过程中将获得许多机会。这种驱动力是推动桂越合作的动力机制，也是经济规律，它会使桂越经济合作与融合不断加强。
周毅认为，“两廊一圈”区域经济合作的诸多有效形式为桂越经济合作与联动发展提供了很好的基础——除了商品贸易外，建立跨国公司，直接投资建立独资、合资或合作企业，共同建立跨境物流加工区等有效方法，就很有利于促进跨国区域加强联合、合作与联动发展。
2004年发表的《中越联合公报》强调，从全局和战略高度出发，拓展深化经贸领域的互利合作，扩大大宗商品交易，确保双边贸易持续快速增长和实现2010年贸易额100亿美元目标。《公报》特别提到了积极探讨“两廊一圈”的可行性。桂越合作以往主要以边贸为主，“两廊一圈”合作是由两国政府推动的全方位的合作，是在中国-东盟自由贸易区体系下的合作，这是一个根本性的巨大跨越。
从技术与产业的比较优势来看，广西的比较优势主要集中在机械工业、制糖业、中成药、生物技术开发与应用、建材工业，越南产业优势主要是农业。越南是世界第二大大米出口国，咖啡产量也居世界前列。
除此之外，主要的要素整合基础还包括广西科技、人才、管理等与越南的廉价劳动力、土地以及优惠政策。
中越陆地边境地区不仅是商品及各类生产要素聚集的地方，而且是建立跨境出口加工区的重要区域。以凭祥、东兴、水口、爱店、硕龙和越南的芒街市等边境城镇为依托，这个区域有着良好的交通通讯等基础设施及技术、人才、信息等方面的有利条件，有着良好的产业配套与分工协作条件，有着良好的对内对外联系条件，是双边资源及各种要素集聚与优化配置的最佳区位。可以在凭祥、东兴等城市及其口岸率先建立以城市为依托的出口加工物流区，以后条件成熟后可进一步在水口、爱店、硕龙等以城镇为依托的口岸建立一些外商独资、合资或合作企业。
共同开拓区域物流市场据统计，在中国对越南的出口贸易中，绝大部分是广西区外的产品，这与广西的区位优势极不相称。广西只有积极发展同国内经济发达地区，尤其是与粤港的经济合作，通过内引外联，广西的区位优势才能更好地发挥。当前，两广合作不断升温，乘势迈入中国-东盟自由贸易区建设高速环道，对促进两广经济发展无疑具有重大的现实意义。
随着ＣＥＰＡ的签署和《泛珠三角区域合作框架协议》的签订，实力雄厚的香港物流业进入内地。香港通过以“珠三角”为基地，以广西为中转，以越南为平台，以其物流支柱产业为先锋，向东盟国家全面拓展。广西应主动与其对接，这对提高广西物流业发展水平和效率、扩大规模将起到很大的作用。
事实上，桂港物流合作空间大。香港有较丰富的物流发展经验和高档次物流人才，而广西具备中国-东盟沿海通道枢纽的交通基础，是我国东西部的结合点，而中国-东盟博览会的举办又为广西与东南亚加强合作交流提供了便利条件，形成发展物流客观优势，这是双方合作的基础。
目前，广西已经具备了承接香港物流产业转移、与香港物流企业全面合作的基础。由于“珠三角”以制造业发展为特色的著名品牌的不断诞生和成熟，而毗邻广西的越南等国相应消费群体的涌现，有望形成一个以越南为辐射源，包括老挝、柬埔寨乃至泰国在内的次经济板块。
与此同时，中南半岛的特色产品将大批量进入珠三角市场。在这样的物流格局下，将对双方之间的物流质量提出新的要求，桂港物流业合作变得更为重要，广西在双向物流中的枢纽角色也变得愈为明显。
作者：张东安
（来源：新桂网-广西日报）
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