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本报讯 (记者 杨开然) 昨天，中国纺织品出口商会透露消息，由于欧盟各成员国未能一致通过新普惠制方案，原定于4月1日启动的新普惠制极有可能推迟到7月1日实施。这意味着中国企业又多了3个月的喘息时间。
据商务部外贸司介绍，3月24日，在布鲁塞尔召开的25个成员国驻欧盟常驻代表团副大使级会议上，欧盟原定于4月1日启动的新普惠制方案再次未能通过。未能达成一致的主要原
因仍是欧盟各成员国对于新普惠制方案中纺织品的优惠标准存在较大分歧。新普惠制规定纺织品市场份额超过12.5%的国家，将不能得到关税优惠。
由于上述原因，欧盟新普惠制方案无法如期启动，而极有可能推迟至2005年7月1日启动。欧委会将于4月初决定是否继续修改该方案。
一旦新普惠制启动，中国部分纺织品享受的优惠关税将相对减少95%。根据新普惠制方案，中国16大类50种产品将从名单中消失，关税受惠度大幅降低，工业制成品中只剩工艺品和收藏品继续享受普惠待遇。其中包括取消对中国乳、蛋制品和天然蜂蜜、塑料和家电、橡胶制品、纸制品、玩具、钟表、光学仪器、乐器、服装、鞋帽及轻工制品等关税优惠。据测算，一旦新的欧盟普惠制方案正式实施，中国部分纺织品之前所享受的关税优惠将相对减少95%。
欧盟原定于今年7月1日对普惠制进行调整，但年初决定提前到今年4月1日开始实施新普惠制。
对外经济贸易大学一教授表示，欧盟实施新普惠制只要是近年中国产品出口强劲，中国对欧盟贸易顺差进一步加大，使得欧盟考虑调整贸易政策。据了解，近日欧委会还将对新普惠制进行讨论，以决定是否如期实施以及进行何种调整。
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“普惠制”是发达国家给予发展中国家出口产品的一种关税优惠制度，也是世界上税率最低的关税制度。普惠制项下的出口产品关税平均比最惠国税率低约1/3。目前，包括欧盟15国在内，全球共有28个国家给予我国普惠制待遇。
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