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抑制高房价 政府打出组合拳


http://finance.sina.com.cn 2005年04月05日 03:07 第一财经日报

  新华社报道

  一路走高的房价,不仅成为百姓生活不堪承受之重,也引起政府部门的高度重视。中国人民银行宣布调整商业银行自营性个人住房信贷政策和超额准备金率,发出了抑制高房价的信号,而央行的房贷新政策仅仅是政府宏观调控的一种手段,种种迹象显示,抑制房价涨幅过快,政府要打“组合拳”。

  首先,要调整和改善住房供应结构,在控制非住宅和高价位商品住宅建设的基础上,着力增加普通商品住宅、经济适用住房、廉租住房供给,提高其在市场供应中的比例。

  有关部门要求,要有计划地增加普通商品住房和经济适用住房建设规模,并对外公布;全面落实廉租住房制度,保障城镇低收入家庭住房需求。

  各级国土资源管理部门严格土地管理,坚决停止高档别墅的土地供应。

  其次,调整土地供应结构。一方面增加普通商品房和经济适用房土地供应,一方面清理闲置土地,调整土地供应结构。

  建设部提出,加强规划许可证管理,调控开发项目建设进度,制约囤积土地的行为。

  国土资源管理部门继续推行经营性用地的“招拍挂”,营造公开、公平、公正的土地市场。同时,继续清理闲置土地,促进存量土地的合理利用,提高土地实际供应总量和利用效率。

  专家建议,加快建立土地收益基金制度,明确当届政府在土地出让金中可使用的比例;建立从土地出让收入中拿出一定比例专项用于住房保障的制度,以规范土地出让收入投向、建立稳定的住房保障资金渠道。

  第三,加强房地产信贷管理,调整房地产信贷结构。调整房地产转让、保有环节税收政策,抑制投资、投机性需求。财政部有关负责人日前提出,今后一段时期将重点推进房地产税改革,目前房地产税试点城市正在筛选之中,“明租、正税、清费”将是房地产税改革的基本方向。






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