美国公布贸易报告 中国盗版和人民币汇率遭埋怨

　　□新文

　　美贸易代表办公室年度报告评估中国入世表现

　　美国贸易代表办公室日前公布的年度报告指出，在中国生产的大量盗版产品和仿冒产品以及人民币币值被人为控制，对美国贸易商造成伤害。但有专家认为，美中双方应加强在 保护知识产权方面的努力，而中国目前人民币对美元的汇率政策是可以理解的。

　　新公布的美国贸易代表办公室报告表示，美国政府认为中国没有兑现2001年加入世界贸易组织时的承诺，尤其没有严格执法来保护知识产权，制止仿冒和盗版活动。报告指出，中国的仿冒和盗版活动严重危害美国经济各个领域的利益，美国政府正在对有关问题进行特别审核，并可能在世贸组织就有关问题对中国采取行动。

　　对此，中国外交部发言人刘建超表示，中方已经注意到美方的贸易报告。他表示，中国已经处理并结案9000多件知识产权侵权案件，并将继续采取措施，严厉打击这类侵权行为。

　　盗版猖獗与地方保护主义有关

　　一些分析人士认为，中美之间的保护知识产权问题由来已久，要解决这个问题，必须要双方政府大力合作，缜密审核，改进执法工作，特别是改进中国地方执法部门的工作。

　　美国卡内基国际和平基金会高级研究员凯德尔指出，中国的假冒和盗版等活动之所以猖獗，跟地方保护主义紧密相关。他认为，在中国发生的仿冒活动和对知识产权的侵犯，不论对向中国出售产品的外商还是中国本国的厂家来说，都是严重问题。这是个很难管理的问题，因为它牵扯到地方各级执法人员，他们之间有利益上的冲突。

　　研究中国经济改革的凯德尔认为，中国政府在履行W TO承诺方面可以做更多的工作，同时可以调整政府系统，以便在处理有关问题时不需要过分依赖地方政府。

　　不能单纯看待汇率问题

　　对于被认为伤害美国厂商利益的另一个问题，即人民币汇率问题，专家持有不同看法。

　　凯德尔博士表示，目前人民币汇率有利于中国的发展需要，而且并不是对所有美国企业都不利。他说：“部分美国商人———可能只是少部分，对这个汇率问题颇有微辞，因为这是他们试图获得政府补贴的一种办法。但也有很大一批美国商人对这个问题默不作声，因为对他们来说，这不成问题。我的看法是，人民币没有被低估币值，进而不公平地伤害了美国的贸易。”

　　凯德尔认为，单纯抱怨人民币与美元挂钩的汇率政策，是一种把复杂的事情过于简单化的做法。他表示，中国面临许多国内的挑战，因此当前没有理由放开汇率任其自由浮动来使形势更加复杂。