图为被破坏的麦田 图片由CCTV《经济半小时》提供

图为被破坏的山地 图片由CCTV《经济半小时》提供

　　记者在白土岗镇姬村村一条叫做大北沟的地方拍摄到，选取铁矿后的废渣，随着水流被带到选矿厂的下游，浑浊不堪的泥水不断地将大量的泥沙堆积起来，据当地村民介绍，农田一旦被这些废渣覆盖，土地将长期无法耕种。调查中，村里的这位负责人始终声称，这家铁矿厂占用的土地是村里无用的荒地。

　　记者：它本来是什么地？

　　村里负责人：属于荒坡。

　　记者：长不长庄稼？

　　村里负责人：不长。

　　记者：是不是承包地？

　　村里负责人：不是的。

　　记者：农民有没有承包证呢

　　村里负责人：没有。

　　记者：它属于荒坡？

　　村里负责人：对。

　　虽然这位村里的负责人坚持说租给这个厂的是荒地，不长任何庄稼，但记者还是注意到，这片弃渣旁，麦苗已经返青的一块麦田。那么，这个矿厂占用的到底是耕地还是荒地呢？记者找到了村里的一个村民。

　　记者：哪是你的地？

　　村民：第一道堰的上面，白机器下面就是。

　　记者：地的质量怎么样？

　　村民：地的质量，冬季的麦子就是亩产500、600斤。

　　记者：在你们这里属于什么样的地呢？

　　村民：属于2等好地。

　　为了证实自己的说法，这位村名从家里拿出了村里的土地承包证。

　　村民：这本子是村里发的土地承包证，是98年发的，我们是1家4口人是1亩多地，大北沟占了就这个裤衩地，占了我们6分7。

　　这位村民还告诉记者，这里地处山区，人均耕地不足0.7亩，而大北沟的这家铁矿厂一下子就占地35亩，据了解，姬村大石头沟的一个组，有可耕地280亩，目前因为建铁矿被占110亩，占全组总耕地面积近40%。那么，这些耕地又是如何被侵占的呢？

　　记者：铁矿厂承包土地以后，有没有办什么手续呢？

　　村里负责人：跟组里签有协议。

　　这个村里负责人所说的，用地协议是怎样的一份什么协议呢？为了探个究竟，记者跟这位村里负责人来到了村委会，

　　记者：这个是租地合同是吧？

　　村委会：对。

　　记者：这是什么时候签的？

　　村委会：去年年底签的。

　　这份租地协议这样写着：租地范围内坡荒地20。1亩，每亩年租金400元，坡地15。09亩，每亩年租金500元，合计款15585元。

　　南召县国土资源局监察队副队长李成新：矿主只是跟村里签了个协议。

　　记者：那么这个协议合法吗？

　　副队长李成新：这是违法的。土地管理法明文规定，村组私下签订的租地协议，包括买卖土地协议都是违法的。

　　调查中，记者发现，像大北沟一样，许多矿主与当地的村组，仅凭签订的一纸合同，就随便私挖滥采，恣意毁坏农田。在南河店镇的老将庄村，顺着隆隆作响的挖掘机的轰鸣声，记者看到，这台挖掘机正在这块麦田里作业，巨大的的铁臂将田里的泥土以及绿色的麦苗一同铲起，装入车中运走，据当地的村民介绍，这块地里的土，含铁量较高，所以这些土是被矿主当作矿石运往选矿厂进行筛选的。

　　在姬村村，记者发现这座山头上也正在建选矿厂，而选矿厂的弃渣位置，正是山下的一片杨树林，据了解，这片扬树林的承包人已经与这个厂签订了用地协议，如果山上的矿厂生产，这一大片的杨树林将不复存在。记者在对南召县开采铁矿较多的白土岗镇和南河店镇调查时发现，随意侵占改变原由土地的用途，在这两个乡镇较为普遍。

　　我们看到，南召县这些麦田里的铁矿，一是无证开采，二是擅自改变土地用途。而这种无序的私采滥挖，给当地带来的直接后果是：水土流失，农田被毁，生态环境被破坏，甚至还可能会酿成灭顶之灾。

　　在白河店小南沟，记者发现，挡水用的堤坝已经出现了塌方现象。

　　村民：这是昨天晚上开的，上面开矿，这上面打了一个埂，里面圈的矿渣，它一下憋开了，下面的地还没有征收给人家的地冲了。

　　跟随着村民，记者来到了大北沟的下游，这里种着300多亩的麦田，这位村民对记者说，建在山头上的矿厂，老板们为了减少开支，在修弃渣的挡水坝时，只是用推土机将沙石推到这里进行堆积，根本没有做过任何加固处理。

　　村民：因为这个土勒一下它不会成块，水库的打埂，中间还要加有黄土，黄土砸实了以后能保护水不会往下流失。

　　在这些麦田的上游，记者注意到，目前已经生产和正在修建的铁矿选矿厂就有5个，并且每个都相距不远，一旦出现暴雨，铁矿厂的堤坝被洪水冲垮，眼前的这300亩的麦田将会遭到灭顶之灾。

　　另外，据这里的矿产管理部门介绍，这里的铁矿属软矿，露天开采，无须爆破，一般只要一台挖掘机，几辆车辆就能开矿生产。选取铁矿的设备只需几千块钱，相对便宜。再加上南召县属国家级贫困县，经济发展以资源型为主。这些都是目前出现大量铁矿厂的原因。

　　在暴利的驱使下，很多外地投资者到南召无证开采铁矿、占用耕地。面对这种现象，最近南召县有关部门，也出台了相关整治措施，对私挖滥采的铁矿进行了严厉查处。

　　2005年3月18日，南召县县委县政府，召开了整治铁矿企业专项工作会议，发布了《关于综合整治铁矿开采加工经营程序》的通告。在全县范围内，对所有的开采加工铁矿企业，进行整治。

　　南召县国土资源局局长：动员全县各个乡镇、各个部门，彻底关闭打击非法采矿的这些矿户、矿点。

　　3月19日，全县所有的已建和在建的铁矿开采企业全部停产。3月20日，当记者再次来到北土岗镇时，发现大北沟里的这家无证开采的铁矿企业正在拆除机器设备。在这里记者看到，执法人员爬上电杆，切断电源，厂区里，由县乡工作人员组成的铁矿专项整治人员，对矿区的加工设备，进行分批拆除，以避免这些铁矿厂继续生产。

　　副局长：我们组织公安、安检、国土，组织了50多人的执法队伍，对非法采矿的企业，拆除设备，遣散民工，对非法开采的矿山和选矿厂坚决进行打击，一个不留。

　　虽然把设备拆了，把电源断了，但我们不知道，在我们上面节目里看到的那些麦田，它们还能不能长出麦苗，还能不能养活那些土地上的人们？

　　记者：胡长春 编辑：向华

　　中央电视台经济频道《经济半小时》

　　首播时间：21：30

　　重播时间：(次日)00：30 12：30

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