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石龙(始兴)产业转移园区上半年可开工
本报讯记者董月梅报道：广东省《关于山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》的出台后，第一个实践者“东莞市石龙镇政府(始兴)产业转移园区”今年上半年可动工兴建。据韶关始兴县经贸局田局长介绍，园区占地6000亩，首期开发1918亩，预计3年内建成。届时将进驻20多家企业，总投资规模达10亿元以上，形成工业产值约18亿
元，税收收入1亿元，提供就业岗位12000个。据悉，石龙镇经济总公司已注资1000万元在始兴建立了公司，招商项目目前已有2个。
政策搭建双赢桥梁
广东山区和东西两翼地区虽然土地面积广阔，发展空间相对宽松，自然资源丰富，环境容量大，但由于缺乏关键性的生产要素，如资金、人才和管理经验，投资环境整体上与珠三角有差距，后发优势还没有得到充分发挥。据了解，石龙镇是东莞土地面积最小的镇区，占地面积仅10.38平方公里，是东莞最早受到工业用地不足困扰的镇区。多年来，在工业化过程中，石龙镇努力克服土地带来的制约，创造出一年近百亿的工业产值，成为用地集约化、高效益化的一个楷模。但弹丸之地，实在难以容纳石龙镇快速发展的脚步。而始兴县位于韶关西北角，县内森林覆盖面积高达75％，位居广东全省之首，但经济实力却不尽如人意，在广东80多个县域经济体中，GDP仅16亿元。珠三角和山区及东西两翼间虽然互补性强，但现有的行政体制和机制在一定程度上阻碍了通过合作来发挥各自的优势。《意见》的出台为两地双赢搭起了政策通道。
各地关注先行者
东莞市石龙镇政府(始兴)产业转移园区是《意见》出台后的第一个实践者，操作模式受到各地方的关注。韶关市经贸局经济协作科叶科长透露，韶关市另一个县、清远清新县等都曾询问该产业转移园区的进展和模式。据了解，对于产业转移园区，广东省政府“坚持市场化运作”，合作中出现的问题将由合作双方自行协商解决。“用地”、“园区管理”、“利益分配”、“GDP核算”这些敏感问题是新政“落地”的最大障碍，但对此省政府在文件中并未明文规定。始兴与石龙之间就“东莞市石龙镇政府(始兴)产业转移园区”产生的GDP分配方案就没有商定。（晓航／编制）（来源：金羊网）
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