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提振经济 欧盟峰会重启里斯本战略


http://finance.sina.com.cn 2005年03月23日 03:06 每日经济新闻

  会议还将讨论世行新行长人选和《稳定与增长公约》改革协议

  徐磊 NBD报道

  据法新社报道,欧盟各国领导人正云集布鲁塞尔,参加正在这里举行的为期两天的欧盟春季峰会。如何振兴徘徊在低谷中的欧盟经济,自然成了本次会议最重要的议题。此外,
会上还将讨论沃尔福威茨作为下任世行行长候选人的事宜。

  会议的焦点将放在里斯本战略的重新启动上,该战略曾于2000年提出实行,力争在2010年前使欧盟成为世界上最具竞争力的经济体。但从过去5年“里斯本战略”的落实情况看,欧盟要在剩下5年中实现上述目标的可能性已经不大。

  欧洲央行本月调低了对欧元区经济增长的预期,认为2005年欧元区的经济增长将为1.6%,此与美国3.6%的增长预期形成鲜明的对比。欧盟经济“主心骨”德国和法国的疲软尤为突出,失业率各自均达到了10%。

  在此不利形势下,欧盟委员会主席巴罗佐重提了里斯本议程。这位葡萄牙前首相坚持认为,里斯本战略中一系列的改革措施能重新振兴欧盟经济。

  在此之前,欧盟委员会已经在今年2月初提出了一份欧盟未来5年经济发展新战略,供本次首脑会议讨论。据悉,新战略制定的目标是在2010年前,欧盟各成员国的国内生产总值将达到平均3%的增长,并创造600万个新的就业机会。欧委会表示,这一发展新战略既是对“里斯本战略”实施5年来的总结,也是对“里斯本战略”的调整。

  巴罗佐对周日的欧盟财政部长会议上最后一分钟敲定重写《稳定和增长公约》而感到高兴,他在会前说:“新协议将比过去更能体现里斯本议程的精神。欧盟已为一个全新的开始做好了准备。”

  欧盟25国财政部长20日晚在布鲁塞尔就欧盟《稳定与增长公约》的改革达成初步协议,同意成员国在特殊情况下其财政赤字比例可以超标。该协议将提交给此次首脑会议批准。

  关于世行新行长人选的讨论也是本次峰会的重要议题。美国已正式提名现国防部副部长沃尔福威茨为下任世行行长的候选人,尽管对这一提名有所顾虑,但由于欧盟正处在和美国建立新关系的当口,或许并不想去挑战其提出的人选。

  流传在布鲁塞尔各方之间的另一个说法是:欧盟愿意支持美国提名的沃尔福威茨接掌世银,以换取美国支持欧盟提出的法国人拉米出任世界贸易组织下届总干事。

  此外,放松对欧盟境内服务业的限制也将成为会议的争论焦点之一。这项动议由欧盟负责内部市场的委员伯克斯坦提出,力图使欧盟25个成员国内的所有公民都能在他国自由从业而不受任何限制。

  该想法遭到了法国和德国的强烈反对,担心这个计划会引发“社会倾销”———大量公司和就业机会一窝蜂涌到低成本的东欧国家,或者东欧国家的服务产业如潮水般向西方泛滥。

  由于此提案涉及到欧盟宪法的改动,各成员国必须对此进行全民公投,而头炮将于5月29日在法国打响。不过,在上周末举行的第二轮民意测验中反对者占了多数,他们认为此举将给自由化的市场带来危险。






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