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来源：中国证券报
国企老总该拿多少钱？薪酬制度如何确定？记者采访了一些专家学者和企业老总，发现大家的看法并非一致。
经济学家吴敬琏：
这需要研究一下公司治理，现在国企不是按照公司法的公司治理，是国资委在治理，一个股东去制定员工的工资是不行的。员工的工资是CEO制定的。CEO的工资是董事会制定的。大家讨论国资委应该怎样制定薪酬没有意义，因为这个机制本身就错了，解决不了问题，过去是劳动部规定的。每个企业情况那么不同，怎么能制定出_个固定的东西？
欧洲、日本、美国，差距大也好，差距小也好，各有自己的情况，老板愿意给，你为什么偏说不对？
经济学家林毅夫：
很难说怎么定薪酬才是客观的，重要的还是有比较好的经理人市场。各个国家的国情不同，在美国，老总的工资与一般员工工资差了上百倍，但在日本、欧洲也就是10倍左右。诺基亚的创始人，把一个小公司变成全世界最大的公司，但他的工资和一般老总差不多，和诺基亚中国区总经理也没什么大的差别。所以，各个国家文化不太一样，比如美国比较崇尚个人能力。
第二个因素是股权结构。美国以股票市场为主，公司的股东非常分散，对总裁没有什么制约。日本、欧洲是银行比较重要，银行作为公司较大的债权人，对公司老总监管比较严密，控制力强一些。
具体到中国，我相信需要有一定的激励，更重要的是必须要让老总有机会去发挥，有机会实现他们的抱负，我想这比给他们多少钱更重要。因为对一个人来讲，钱高到一个数目以后其实并不是最重要。
招商局董事长秦晓：
这个问题要从两方面说。
第一个，我们需要要市场化改革，需要一个职业经理人市场，职业经理人的工资是由职业经理人市场决定的。我们现在还不能完全做到经理人的市场化定价，因为我们没有实现一个职业经理市场，人也不是完全从市场中聘用的，是组织安排的。但是发展的方向应该是建立形成职业经理人市场，然后把工资按市场价格评定，这是一个方向。
第二，我们遇到的另一个问题是收入差距太大，有些企业缺少监管，效益并不好，领导又拿得太多。这两点怎么去平衡，我觉得是一个问题。
前一段时间大家强调经理人的价值，强调激励机制，现在又强调收入分配不能超过多少倍。我觉得首先要服从大的原则，所谓大原则，就是是否应该让市场去定价。现在我们不具备市场定价的条件，不能一步到位，那么应该做到什么位置上?就这要考虑到另一个问题，就是公平的问题。我们讲和谐社会也好，均衡发展也好，都有兼顾的思想。要兼顾，就不能只讲一头，不讲另一头。当年讲激励不讲收入差距是不对的，现在则基本上不讲市场定价这个事，我觉得这也不对。
还有一个问题，现在我们喜欢把薪酬和绩效挂钩，比如说国资委采取的办法是这样，这是不对的。收益是两块构成的，一块是工资，一块是各种奖金。工资和效益是没有关系的，比如说我企业效益差，所以我雇来的财务总监工资低点，这是不行的，企业是什么样的规模，就有一个相应的价格。你说你效益差所以工资低点，人家是不来的，人家还可能因为你效益差需要做的工作多，还要求工资高点。
经理人是打工的，不是老板，不能说企业好了经理人也好点，企业差了经理人也差点，不能这样挂钩。国资委的办法是行不通的。在香港不会这样，效益好多分点，效益差少分点，工资是浮动的，这是不符合市场经济的。
奖金是可以和利润挂钩，但是不能和预算利润挂钩，应该和绝对值利润挂钩。企业实现一定利润，你拿百分比来分奖金，这是可以的，但是如果和当年的预算挂钩，那结果一定造成预算的扭曲，因为经理人会把预算压低，结果半年就把预算完成了，人为扭曲，影响企业发展。
此外还要考虑很多其他因素，否则就会造成不合理。有的企业做好了是因为他把预算压得比别人低，有的企业做好了是因为市场特别好，差别太大。
我们现在的做法既不符合理论，也不符合实际。
国有资产中有些是资源型项目，就更麻烦了。比如说石油、通讯，都占用了全民的资源，凭什么变成一个行业一个企业的?要不要国家去征收资源税?你又不是通过招标，比如我有一个新油田，通过招标让你来做，然后你交我资源税，或者通过某种方式返还回来，那也可以。现在的状况是(政府)让他做的，然后他又没有交税，行业的差距就差在这了。
苏宁电器集团董事长张近东：
我们现在讲构建和谐社会，一方面，只要是真正靠自己的勤劳来致富的，我相信社会一定会认可他。同时，社会发展中还有很多生活贫穷的人们，要为吃饭发愁，为子女上学发愁。国家现在重视这些很正确，全社会都应该来关注。一方面我们要提高待遇，另一方面也要注意到均衡，这两者看似矛盾，其实并不矛盾。
国有企业也分为两类，一是能源、通讯等垄断性行业，涉及到国计民生、国家安全等各种因素。还有一类，是市场化竞争比较充分的行业，通过竞争获得发展，对这些行业，国家不应该限制。
中国很多问题是阶段性问题，现在规定老总薪酬不能超过员工多少倍，是有道理的。其实13倍的概念，不是绝对数字，并没有限制住，还有很多空间。这实际上是团队的问题，整体创造的利润高了，普通员工工资高了，乘以13倍也不少。（记者尚晓阳）
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