卫留成:以海强省 海南不接受落后产业的转移 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月20日 11:16 中国经营报 | |||||||||
作者:张翼 “你叫我卫总让我感觉很亲切,我喜欢这个称呼。”卫留成抬动右臂,轻拍记者肩头,满脸憨厚地笑着。 当了将近两年的省长,卫留成据实相告,“我更愿意做一个成功的企业家,但是我又
《中国经营报》:从中海油总经理到海南省省长,带着企业家突破常规、大胆变革的鲜明做事风格进入政界,你改变了什么? 卫留成:我每天要看很多文件,要开很多会,当省长比做企业累多了。我一直在努力,寻求企业家与一省之长的最佳对接。从企业家到省长,我已经改变了很多。我给自己定的做事原则是务实低调,埋头苦干,多些实干少些空谈。 赴任海南之时,我推荐省政府干部们读《把信送给加西亚》,极力倡导政府执行文化,力戒“衙门习气”、拖拉之风,提升工作效率。强调政府行政要在决策、规划、实施、作风等方面大兴求真务实之风,强化执行意识,改进执行方式,加大执行力度。 海南省政府把2005年确定为“投资环境建设年”,从建设服务型政府入手,把主要精力放在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,深入倡导执行文化,争取用3年左右时间,使海南的投资环境得到根本性改变。从今年开始,将对省政府所属部门和市、县政府行政首长决策失误、违法行政、执行不力、效能低下、疏于管理和处置不当等行为进行问责。 《中国经营报》:“人口小省、经济小省、资源大省”是海南的省情,在发展经济的问题上,海南显得相当急迫,工业兴省的冲动是否符合海南的省情? 卫留成:10多年来,海南错失了一些机遇,总体来说发展比较滞后。我到海南后,发展经济的责任与压力都非常之大。海南的经济总量不大,但它有资源优势,海南发展工业早已得到中央的认可和批准,如金光百万吨浆纸项目、中海油东方富岛130万吨化肥、600万吨洋浦炼油等项目,均早已得到国务院批准,主要分布在海南西部工业区。 海南省的经济工作会议上,我特别强调海南要在坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不”原则下,加快发展新兴工业。发展工业时特别强调环境保护,特别强调合理利用资源,海南会很有希望。 要统筹规划,讲求效益,以保护环境为前提,决不能以牺牲环境为代价。我们有能力做到环境保护和工业协调发展,使工业在国民经济中的比例提高。2005年海南要推动“十项工程”建设,培育一批支柱产业。首当其冲的第一项是天然气与天然气化工工程。加快建设东方气田二期,启动乐东气田开发。以东方化工城为依托,开发化肥、甲醇等天然气化工产业链,把海南建成全国重要的天然气生产、加工基地。同时支持年产60万吨甲醇、12万吨三聚氰胺项目建设,筹备新建100万吨甲醇项目。中海油一直在南海有勘探开发项目,中石化在海南也会有大发展。应该说,海南距离能源大省还有不小的距离,但是我相信,在能源发展方面,比如天然气、石油加工,未来5年,海南的步伐会比较快。 《中国经营报》:一面是大干快上抓工业,一面提出建设生态省,有人主张作为旅游大省,海南应该尽可能地远离工业,将旅游资源转化为发展优势,对此你有什么看法? 卫留成:工业不是万能的,但没有工业万万不能的。海洋大省的确应该以海强省,这也是国家战略的要求。海南正在认真实施执行《海南生态省建设纲要》,按照规划提出的“三圈一区”和八大体系基本框架,加大环境治理和生态建设力度。制定全省城镇污水和垃圾处理设施建设规划,力争3~5年内实现全省所有县城垃圾污水集中处理。今年重点支持海口、三亚市污水和垃圾处理设施建设。坚持严格的环境评价制度,抓好新上项目的环保设施建设。禁止兴办破坏环境、浪费资源的“五小企业”,不接受落后产业转移。海南的资源优势如何变成经济优势、发展优势?我看要靠适应市场经济要求的高科技新兴项目去转化。只要海南发展思路明确,阵脚不乱,今后4年每年GDP稳定增长10%,到2007年达到1000亿元,地方财政收入突破100亿元,加上中央财政的补贴,争取年可支配资金达到150亿元,那么对于人口只有800多万的海南省而言,老百姓生活将有质的变化。
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