山西煤炭的感伤

　　作者：张翼

　　煤炭造富山西，也诱发了一系列不容回避的严峻问题。自然环境、水质土质破坏严重贻害最烈。

　　全国人大代表、山西省煤炭工业局局长王守祯用两个“综合”为记者勾勒了一幅和谐 图——“以环境的综合治理、资源的综合利用，实现山西经济、煤炭工业与自然环境的可持续和谐发展，人与自然，经济与社会协调发展。”

　　山西的煤深刻地“影响”着大半个中国，也改变了山西的命运。

　　两会期间，全国人大代表、山西省大同市工商联合会会长王玉田面对记者神情抑郁、语调铿锵：“能源紧缺电力告急，山西用煤为全国各地制造‘和谐’，自己却一天天远离‘和谐’，环境状况日趋恶化，人与自然失调。长此以往山西靠什么去构建‘和谐’？”

　　王玉田说出了山西代表团人大代表们的心里话。

　　财政收入上去了反而不和谐了

　　　“煤都”山西，每年出省销售的煤炭数量占全国总量的1／3。山西用煤支援的岂止是东部，2004年夏、冬两季，全国几乎所有省份的高官都拜访过山西，目的单纯而直接——要煤。

　　“建国以来，大同累计向全国输送煤炭20亿吨，向京津唐输电1000亿千瓦时。”王玉田列举的数字让人大开眼界。

　　经历了3年多的低位徘徊，山西“煤炭经济”触底反弹，在2003年、2004年放量上行。煤炭供不应求、价格飞涨，煤炭全行业历史性扭亏，山西省财政收入激增爆涨。2003年，山西经济增长高于全国平均水平4个百分点，18年来罕有。刚刚过去的2004年，山西财政收入跨越400亿、500亿元两大关口，达到了533.5亿元，全年增收超过150亿元，以41.2%的增幅高居全国第一位。山西省最高决策层认识到：“近两年是本轮经济周期的高点、新世纪山西经济腾飞的起点、全面缩小与全国平均水平差距的转折点。”

　　GDP、财政收入冲上去了，反而不和谐了。今年1月末，山西省两会召开之际，很多人大代表、政协委员在为山西经济欢欣鼓舞之时，对愈益糟糕的环境问题怀着挥之不去的忧患意识。有代表直言：“坚持科学发展观，从根本上加大资源保护力度，不能只顾眼前利益、急功近利。”

　　“河津模式”的感伤

　　“河津模式”是山西近两年树立的一个县域经济样板。河津市地处晋南，利用当地的煤炭资源优势，大力发展焦化产业，经济高速增长。2004年河津市财政收入达到17亿元，俨然成为山西省最富裕的县级市，之前已进入全国百强县市之列。放在东部沿海，“河津模式”不值一提，但它偏偏出现在中部山西，被誉为“奇迹”。只不过，河津的“奇迹”也是以牺牲环境为代价。

　　煤炭造富山西，也诱发了一系列不容回避的严峻问题，自然环境、水质土质破坏严重贻害最烈。据王玉田透露，大同劣质5类水居多，缺水严重，地质资源受毁惊人，地裂缝97处，塌陷67处，涉及土地面积2200公顷，牵涉人口23万。颗粒物重度污染，使食道癌、肺癌的发病率在大同、阳泉居高不下。

　　山西阳泉市人大常委会副主任朱礼厚是连续4届的全国人大代表，1988年第一次参加全国两会，其时，来自60多个煤炭城市的160多位代表联名提交议案——“国家要重视煤炭城市的发展”，朱毫不犹豫地签名支持。辽宁阜新市市长是那个议案的发起人之一。阜新市，拥有亚洲最大的露天煤矿，是新中国最早建立的国家级能源基地之一。而今，资源衰竭的阜新不可避免的没落，朱礼厚仿佛看到了阳泉的明天，不免唏嘘长叹。

　　王玉田、朱礼厚的内心非常矛盾，一方面她们热望煤炭价格继续走稳走强，另一方面她们又害怕煤炭过热过旺，因为那样只会让“趋利逐利”的煤炭产业走向恶性循环。能源需求旺盛，谁还顾得上去考虑环境问题？

　　循环经济距离山西有多远？

　　1999年，山西的人均收入位列全国倒数第一。当年6月，54岁的田成平由青海省委书记转任山西省委书记。那一年始，山西省委、省政府决定用10年时间解决经济结构不合理问题。“调产”成为贯穿6年的“田氏”执政主题词。田成平认为，“山西从上世纪80年代中期以来曾多次动议调整产业结构而实际进展不大的经验教训表明，资金、技术和企业经营者是调整产业结构的三个关键因素，环境改善和观念更新是调整产业结构的重要保障。”

　　进入2004年，田成平的口头语里有了“循环经济”一词。循环经济要为山西“调产”注入新的内涵。“最少的资源消耗、最小的资源代价，实现最大的经济产出，充分综合利用。”王玉田这样理解“循环经济”。

　　全国人大代表张奎在山西省计委任主任时，长期主抓一项前无古人的大事业——煤炼油。煤炼油让张奎认清了一个理儿，“循环经济是个环保口号，对技术要求非常之高，山西省搞循环经济，技术是个很大的槛儿。”

　　张奎坚决反对过分炒作循环经济：“要务实推进，不要好高骛远，循环经济不是调整山西经济结构的灵丹妙药，循环经济离山西还远着呢。”张估计循环经济在山西成“气候”，起码要15年。

　　“要立足国家产业环保政策，立足现有产业实际，用高新技术和先进适用技术，改造传统产业，延伸产业链条，壮大企业规模，发展以煤焦、化工、铝业、铸造、建材和农产品深加工为重点的强势产业，提高企业市场竞争能力。”张奎在驻地广西大厦接受本报记者专访时谈道：“促进中部崛起应在发展思路上注重协同共进、互补发展、互利共赢，各省要紧紧围绕自身优势，在做大做强上下工夫，而不是互相攀比。山西的优势在煤、钢、铝、电，我们要在加工上做文章，把以资源出口、出省为主向深加工产品出口、出省转变，比如焦炭生产过程中煤气的综合利用、煤层气的利用、铝加工的延伸等。”

　　山西和谐图

　　　2005年是要求山西经济结构调整起效的一年，也是建设新型能源和工业基地的关键一年。当下，三条路横陈在山西省煤炭企业面前：集团化、洁净化、多元化。路径指向明确：通过整合并购提高集中度，大力发展煤炭深加工和清洁能源产业，全身心向非煤产业转型。全国人大代表、山西省煤炭工业局局长王守祯用两个“综合”为记者勾勒了一幅和谐图——“以环境的综合治理、资源的综合利用，实现山西经济、煤炭工业与自然环境的可持续和谐发展，人与自然，经济与社会协调发展。”

　　温家宝总理参加山西代表团的小组审议时，全国人大代表、山西大同煤矿集团公司总经理彭建勋做了典型发言，当着总理的面他说：“加快产业结构调整，山西煤炭工业应该走出一条与自然和谐共生之路。”彭建勋在电话里告诉记者，他不敢奢望煤价扬得过高，“现在这样也不错，企业积累了利润可以搞电站，上煤化工项目，反哺环境。”“遵循经济规律，避免煤炭工业的大起大落。煤炭资源的有限性，经济发展的无限性，这对矛盾体妥善处理了，资源依赖型的山西也就和谐了。”国务院发展研究中心研究员李国强对记者如是说。