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记者 李健
本报北京3月17日电
“影响城市竞争力的最重要因素，不同的发展阶段情况不同。”倪鹏飞博士说，通过研究，他发现，近年来，影响中国城市竞争力的重要因素正在发生变化，今年的报告中排
在第一位的是基础设施，接下来是人才、政府管理，最后是资本，“而以前资本都是第一因素”。
倪鹏飞分析，今年报告中基础设施排在第一位有一定的偶然性，与去年各地强调加快经济发展速度有很大关系。“城市经济快速发展，必然加大了对能源、交通等基础设施的需求，在一定的时间范围内，导致对基础设施的需求增大，使之成为影响城市竞争力的第一决定性因素”。
“但更重要的是，从这一变化中，可以看出我国城市经济在不同发展阶段的轨迹。”倪鹏飞解释，在计划经济体制下，我国处于城市化初级阶段，城市发展强调依靠资本，靠好的项目和大量投资拉动。
“我到过中西部地区的很多城市，每一个市长都向我宣扬他们的城市发展战略是项目战略，就是千方百计拉到一个好项目，获得投资，推动城市经济发展。”倪鹏飞说，这种发展战略，只能是短期行为，对环境和资源的破坏都很大。
“现在，我国大部分城市仍处于这一阶段，不少城市甚至还处在利用廉价劳动力推动城市经济发展的阶段，这些都是低层次的。”倪鹏飞说，随着市场经济进一步发展，对城市竞争力起影响作用最大的必然是人才和科技因素。
“这种情况目前在东南沿海城市体现比较明显，那里强调城市的协调发展，强调对环境和资源的节约，强调提高经济发展的效益。这是城市发展的更高层次，也是下一步我国城市发展的方向。”
关于中国城市在国际上的竞争力，倪鹏飞表示差距还很大。“在发达国家，决定城市竞争力的最重要因素，都是高度发达的科学技术和服务业，以及自然和谐的城市环境。”
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