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人民网青岛视窗3月17日电 记者 宋学春、通讯员 钱河 报道：青岛市不断加大审计力度，结合当地实际，大力创新审计机构、方法和手段，推行跟踪审计和效益审计，取得显著成效。2004年，青岛市审计局审计建设资金48亿元，核减投资3.8亿元，其中审减工程结算价款3.2亿元，参审人员平均核减近千万元，为政府节约了大量建设资金。
创新投资审计机构，调整充实审计力量。适应城市建设快速发展的要求，进一步规
范政府投资管理，青岛市在严格控制行政事业编制的情况下，下决心加强政府投资审计专门机构和力量。专门批准50人的编制，将市审计局原固定资产投资审计处，改组成立了局属政府投资审计专业局，向社会公开招聘高素质人才充实审计队伍，为搞好投资审计打下了基础。
创新审计组织方式，聘用社会专业技术人员。根据建设投资审计分类多、专业性强的特点，市局积极从高校、科研机构和社会中介机构中聘请专家、教授和专业技术人员，参与投资审计和绩效评估。在城市道路改造等建设项目中聘用社会工程技术人员10余人次，审减工程造价几千万元。
创新审计形式，推行全过程跟踪审计。为前移审计监督"关口"，促进建设项目规范管理，该局对重点建设项目实行全过程跟踪审计。首先，对项目前期开工审批手续、招投标、合同管理等情况进行审查；其次，深入施工现场，进行现场勘测、取证，并对工程质量管理、工程组织实施、工程款支付、重大设计变更、隐蔽工程等情况进行定期审计，及时纠正发现的问题。去年以来，先后对青岛奥帆赛基地建设等6个重大建设项目实施了跟踪审计。仅"同三线"高速公路(青岛段)审计，核减工程价款2.5亿元，取得了显著效果。
创新审计技术手段，积极运用现代化装备。针对部分建设项目规模大、跨度长，利用常规形式检测效率低的情况，该局在"同三线"高速公路(青岛段)跟踪审计中，使用GPS卫星定位系统和测距仪，对17个合同段201公里路基、桥涵工程的土石方进行测算，只用4天时间完成了以往需10多天才能完成的任务，仅此一项调减土石方几十万立方米，审减工程结算价款440万元。在全省农村公路改造项目审计中，使用"路面用钻孔取芯机"，对路面底基层、基层及面层的厚度等相关质量技术指标进行取芯检测，核减工程结算价款1200万元。
创新审计方法，积极探索综合效益审计。在揭露项目本身存在问题的同时，青岛市审计局关注项目的社会效益和经济效益，并对影响效益的问题，从管理机制和体制层面上向市委市政府提出改进建议。去年，向市委市政府提交的8个审计专报，获得山东省委副书记、青岛市委书记杜世成等主要领导的9 次批示，为促进全市建设项目管理，提高政府投资综合效益发挥了积极作用。
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