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本报记者洪其华发自上海
上海市食品药品监督管理工作会议昨天(14日)传出消息，上海将建立重大事件协查机制，制订和实施《上海市食品重大事故应急预案》，对跨部门、跨区域的重大事故，实行以发生地为主、相关地区或部门协查的机制。
上海市食品药品监督管理局局长王龙兴在会上表示，除了制定、实施“上海市食品安全行动计划”，上海还将推进建立食品安全协调机构的制度建设，促使首问责任制、属地责任制和责任追究制的落实。
所谓首问责任制，是指有与消费者联系最为密切的事件发生，在接到消费者投诉、举报后，责任人应该马上向有关部门反馈消息，不得出现“踢皮球”现象。属地责任制就是指把责任具体落实到地区以及相关部门。
另据上海市食品药品监督所所长顾正华透露，计划出台的《上海市食品重大事故应急预案》与国务院曾经发布过一个《公共突发事件紧急预案》类似。预案分为三级：一级为大规模传染病等，比如SARS；二级为市主管部门；三级为区级主管部门。一个紧急事件发生后，规定2小时内必须报到区政府，2小时后区政府报到市政府。
根据上海食品安全监管工作的特点，今年上海市食品药品监督管理局将加大对重点产品和重点领域的监管力度，加强食品流通、消费领域的监管，主动协调有关部门加强对源头治理、动物屠宰及市境道口等的管理。
同时，该局还将严格保健食品的市场准入，规范保健食品生产质量管理体系。全面开展对保健食品的市场整治，加强对保健食品的市场及广告宣传的监督管理，建立上海市主要保健食品的市场流通情况的基础信息。
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