切实清除发展路障

　　□本报记者曲力秋木佳

　　两会期间，《若干意见》成为工商联界别委员们讨论最多的话题。日前，本报记者专门就这一话题采访了几位民营企业家代表。

　　对民企应该放得更宽

　　全国政协委员、物美商业集团股份有限公司董事长张文中认为：

　　《若干意见》第十一条里讲到了拓宽民营企业直接融资渠道的问题，并且强调要让民营企业和国有企业享有同等的直接融资机会。这一点对民营企业的发展至关重要。我觉得除了强调同等机会之外，还应注意到，在直接融资的过程中，有些是专门针对国营企业特设的条款，这些条款对民营企业来说是不适用的，譬如说海外融资，过去我们对H股设定的很多条款都是以国营企业为背景来考虑的，像国有资产的流失等，现在很多民营企业也到海外上市，这些条款并不适用于民营企业，所以，我认为，在这方面应该对民营企业放得更宽。

　　《若干意见》中的第十五条讲的是积极开展创业服务，我觉得这点写得非常好。中国这么大的国家，要想发展进步，最主要的是把社会各个阶层特别是青年人创业的积极性调动起来，否则我们的财富源泉就不可能竞相涌出。

　　不会因放开垄断行业而盲目进入

　　全国政协委员、亿阳集团董事长邓伟认为：

　　对于《若干意见》，大家目前说的最多的是能不能加紧落实，我认为抓紧落实最关键的是统一思想，只有思想统一了，才能发自内心地把这些决议落到实处。

　　另外，我特别想强调的是，我们这些民营企业家都是干了十几年的民营企业。我们会自爱自强，不会因为政府放开了原来这些的垄断行业，我们就盲目往里进，因为这些垄断行业投入大、回报时间长，有一定的风险，我们会量力而行，守法经营。把自己的企业做强做大。

　　尽快清除阻碍民企发展的政策性文件

　　全国政协委员、全国工商联副主席、科瑞集团董事长郑跃文认为：

　　对于《若干意见》，我觉得首先要做到的是，尽快清理和废除阻碍民营企业发展的过时的政策性文件。比如，H股的问题，我们国家的资本市场与国际资本市场是不平等的。同样的企业去香港融资，我们民营企业要比别的企业晚三个月，证监会要审核、要挂牌，这样一来一回耽误了很多的时间，增加了交易成本，往往使企业错过融资的最佳时机，这是极不合理的事情。

　　另外，资金不足的问题一直是困扰民营企业发展的问题。据了解，民营企业直接从银行得到的贷款也就是11000多亿，但民营企业对中国经济总量的贡献却占到了1／3，这显然是不合理的。希望对中小企业的支持力度要加强，对中小企业的服务和配套措施要切实到位。

　　对中小企业的信贷支持的力度要到位

　　全国政协委员、江西民生集团董事长王翔认为：

　　《若干意见》中对加大非公有制经济的财税资金支持的意见模糊不清，如让各地区政府设立专项资金，资金规模有多大？发改委应该有个指导性的文件出台。

　　此外，《若干意见》中所承诺的对加大中小企业信贷的支持力度是否能做到？我觉得，发改委应出台国有商业银行对中小企业贷款的比例是多少，地方政府要从支持中小企业发展的专项资金中拿出一部分，设立为中小企业担保的机构。发改委要牵头设立国家级的为中小企业再担保的机构。只有这样，个体、私营等中小企业才能得到银行的信贷支持，否则，《若干意见》中所提到的加大对非公有制经济金融支持的力度就会成为一句空话。

　　管理部门认识要到位

　　全国工商联常委、安徽政协副主席、安徽省工商联会长王鹤龄认为：

　　我觉得，落实《若干意见》的难度很大，因为它涵盖面广、涉及部门多，再加之不少管理部门还没有做好思想准备，所以，必须有强有力的领导来协调，《若干意见》才能落到实处。

　　我认为，首先，国务院应有一位领导亲自牵头，组成一个由有关部门参加的领导小组，下设办公室，挂靠在发改委，主要负责与各部委的协调工作，整体推动《若干意见》的贯彻落实。

　　其次，建议政府切实发挥工商联的助手工作。让工商联参与国际贸易争端、劳动争议的协调，尤其是非政府组织、国际雇主组织等活动。尽早授权全国工商联作为行业商会的业务主管单位。