税收增速缘何高于GDP | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月10日 00:21 中华工商时报 | |||||||||
【记者王擎9日北京报道】 谢旭人称统计口径差距等因素使然 2004年,我国税收增收5256亿元,增幅为25.7%,与此同时,2004年我国GDP的增幅为9.5%,税收增幅是GDP增幅的2.5倍以上。税收这么高的增幅是否属于正常现象?今天,国家
谢旭人说,税收收入增长幅度高于GDP增长,原因是多方面的: 第一,是统计口径上的差距。税收收入增长25.7%,是照现价计算的,GDP增长9.5%,是按可比价计算的,没有包括价格因素。如果把价格因素包括进去,去年GDP增长应该是16.4%,这样这两个数字的差距就缩小很多。 第二,GDP的结构与税收收入的结构存在差异。我国的税收主要来源于第二产业和第三产业,而第二产业和第三产业的增加值的增长幅度又高于GDP的增长,特别是工业增加值增长幅度大大高于GDP的增长。所以,相应的国内增值税的增长幅度自然就比GDP高。 第三,去年相当多的一些地方,特别是是一些能源、原材料的生产大省以及东部沿海地区的省份,他们的地方GDP的增长都高于全国GDP的增长,相应的这些地区的税收增长幅度也都比较高,而东部沿海地区的税收收入占全国税收收入的70%左右。这些地区增长比较快,也就拉动了整个税收的增长。 第四,外贸进口对GDP的影响以及对税收增长的影响是不一样的。在算GDP的时候,要减去进口部分。所以,进口的增长对GDP的增长是起负作用的。但是,进口对税收来说是正好相反,进口增长促成了进口环节税收的增长,从而较大幅度地带动了整个税收的增长。 去年,进口增长了36%,进口环节税收增长33%,拉动整体税收增长了4.5个百分点。出口退税是征收以后再退出去的,所以在税收收入的统计里不扣除,专门由财政做处理,从财政收入当中减除。如果按照扣除出口退税来算,从财政收入的角度来讲,去年财政收入增长只有21.4%。 第五,税收征管不断加强,税收流失减少。同时,我们查补了过去年份一些欠税,一些缓税,这些收入与当年GDP的增长没有太多的关系。
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