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来源：中国证券报
政府工作报告、发展计划报告、预算报告先后提交审议，2005年经济社会发展主要预期目标已经亮相。
令人关注的是，与去年的预期目标相比，今年国内生产总值(GDP)预期增长8%左右；
居民消费品价格指数(CPI)涨幅控制在4%，均比去年的7%和3%各高出1个百分点。
两个1%，传递出怎样的信号？ GDP增长上调1个百分点，客观反映出我国经济运行实际，既考虑了需要，也考虑了可能。
GDP增长目标定格7%，自1999年开始已连续6年没有变化，当时主要是虑及亚洲金融风暴的负面影响。事实上，2003年之后，我国经济进入新一轮上升周期，当年GDP增长9.3%；去年在实施宏观调控的背景下，仍然增长了9.5%。考虑到新一轮上升周期的背景，如果再定为7%的话，就会背离经济运行的内在需要。可以说，上调1个百分点，反映出决策层希望抓住重要战略机遇期，保持较快增长速度，增强综合国力，实现全面小康的意图。毕竟，“发展是硬道理”。
那么，为什么不将GDP的目标定得更高一点，比如9%，以接近去年9.5%的实际水平呢？专家分析指出，仅上调1个百分点，而非2个、3个百分点，这是想向社会表明，政府仍然着眼于提高经济增长的质量和效益，希望维持长期、可持续的增长局面。对我国经济数据的研究表明，当GDP增长超过9%以后，整个经济运行会绷得很紧，矛盾会比较突出。
从7%到8%，既要避免经济大起，也要避免经济大落的用意清晰可见。
CPI涨幅上调1个百分点，充分考虑了去年3.9%的现实，又为今年留有余地，这反映出决策层希望价格总水平保持基本稳定的愿望。
一方面，尽管今年1月份CPI上涨仅为1.9%，但全年物价水平仍将面临五方面的上涨压力：一是煤电油运供求关系依然偏紧，生产资料价格持续高位运行最终可能逐步传导到CPI上来；二是政策性调价因素明显增加；三是职工工资、城乡居民收入增长加快，对价格上涨形成一定压力；四是国际市场大宗商品价格上涨，加剧了我国输入型价格上涨压力；五是房地产价格上涨，对其它价格形成连锁拉动效应。
另一方面，CPI涨幅仅上调1个百分点，说明决策层有信心将价格水平控制在合理、可接受的涨幅范围内，而不至于引发严重通货膨胀。从三份报告来看，加强和改善宏观调控，仍是今年政府经济工作的主旋律。合理调控货币信贷总量，将固定投资总规模控制在16%以内，缓解煤电油运供求紧张局面，把握好政府调整公共产品和服务价格的时机和力度……这一系列措施如能落到实处，今年价格总水平有望保持基本稳定。
分析人士进一步指出，4%也给出了一个底线，即一旦CPI涨幅在较长时间内维持在4%上方，政府有可能动用效力较高的调控手段来稳定物价。
两个1%，无疑发出了一个务实、理性而积极的信号。
两个1%，为中国经济这架飞机划出一道以较快速度平稳飞行的航线，既避免失控，也避免着陆。(记者 浩民）
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