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石晶代表:劳务输出要确保人财平安


http://finance.sina.com.cn 2005年03月08日 13:42 新华网

    新华网北京3月8日电 (记者 朱建军、丛峰) 全国人大代表、定西市委书记石晶说,劳务输出最重要的是确保“人财平安”。

  定西位于甘肃省中部,这里的农村富余劳动力有60多万。为切实增加农民收入,定西市在大力调整产业结构,发展特色农业的同时,把劳务输出作为农民增收的突破口。从2002年开始,定西市把劳务输出作为一项产业来培育,实施订单培训、建立劳务基地、提高组织
化程度,先后与新疆生产建设兵团、北京、浙江广东等用工地区取得联系,不断输出定西的富余劳动力。

  石晶说,政府鼓励农民外出务工,就要积极引导,做好各项服务工作。定西市各级政府都成立了劳务输出办公室,负责与用工单位建立联系,确保务工农民的合法权益不受侵犯,使外出农民解除后顾之忧。这几年为保证农民工出行安全方便,定西市与铁路部门积极联系,铁路部门在农民集中赴新疆务工的时间段安排专列,7个县的所有农民工就在定西站、陇西站以乡镇为单位,由乡镇专职干部负责带队上车集体前去务工。

  政府的正确引导、全面周到的服务,使定西市劳务输出像滚雪球一样越滚越大。石晶说,让更多的农民在这种示范作用下意识到外出打工的实惠,让一种被动行为成为主动行为。2002年前往新疆的摘棉工拉了15趟专列,到去年增加到17列,农民工来回安全方便。并且农民工在新疆务工的三个月里都购买了意外伤害险。

  “劳务输出必须保证劳务有收获,关键是保证农民工能安全地将辛苦钱拿回家。”石晶说,“我们与新疆生产建设兵团各农场、团部达成协议,摘棉工干完活后的工资不全发给他们,只发路上的零花钱,剩余部分由兵团按摘棉工花名册转往当地农村信用社,等摘棉工回家后在信用社领取。”

  据介绍,去年定西市17个专列输送到新疆的6万摘棉工挣回来9500多万元,而去年全市总共输出劳务48.2万人,实现劳务收入7.8亿元,农民人均增收297元。

  石晶代表说:“劳务输出不能是简单的出卖劳力,必须提高务工人员的价值,必须让他们有一技之长。”随着订单劳务输出的不断规范,定西农民务工的范围领域也在不断扩大。北京一家锂电池厂去年在招120名工人后,今年提出再招200名。定西输出到浙江一集团公司的1600名技术工人被周边地区的企业一抢而光。

  “政府引导、部门监督、中介机构组织,就会使劳务输出由分散化、无序化向组织化、规范化转变。”石晶说,“但政府不可能什么事都大包大揽,政府只是提供服务,政府逐步要将劳务输出这项工作转交给农民协会、社会团体等力量去组织,通过市场机制来运作,再用社会保障体系做后盾,这样劳务输出就会走向可持续发展之路。”






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