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北京青年报： 黄建华
本报讯 全国环境影响评价执法行动取得阶段性成果。国家环保总局副局长潘岳昨天向社会通报，截至2月25日，环保总局通过系列环评执法行动共清查了电站项目388个，清理出违法开工项目139个，其中火电项目46个，水电项目93个。目前，各地环保部门正对违法项目进行处罚及后续处理。而国家环保总局还将推出五项措施完善环境影响评价制度。
潘岳介绍，环保部门已经深刻认识到，中国环境问题的解决不能寄希望于一两场所谓的来得快去得也快的“风暴”。国家要建立一整套长效机制，通过严格环评制度等环保准入手段，遏制低水平盲目重复建设和无序建设，坚决将高耗能、高污染、低效益建设项目拒之门外。
环保总局即将推出的五项措施：一是依法推进规划环评。对未列入专项规划且规划未经环境影响评价的项目，原则上不受理项目环评报告；项目在规划中，但规划未依法进行环评的，应依法先做规划环评后再受理项目的环评报告。环保总局将进一步制定有关规划环评的管理细则，促进规划环评的有序开展。同时组建国家环境与发展专家咨询机构，对国家重大经济发展战略提供决策咨询。
二是改革和完善环境影响评价审批机制，建立全国环境影响评估体系，完善分级审批规定，推进环评审批的政务公开。
三是建立审批长效监管机制，建立适应投资体制改革的责任追究制度和审批行为评议考核制度，完善建设项目环境保护“三同时”(环保工程和主体工程同时设计、施工和投入使用)过程监管和后评估制度，建立健全公众参与机制。今年将召开重大、敏感项目的环境听证会。
四是加强环评队伍管理，加强评价单位的定期考核和管理，加大责任追究力度，建立与国际接轨的执业资格制度和竞争机制。
五是规范审批程序，提高办事质量与效率，立即制定环境影响评价审批和评估行为准则。
另据潘岳介绍，下一步，国家环保总局将重点深入清查钢铁、水泥、电解铝、氧化铝、铁合金、电石、焦炭等能耗、物耗高，环境污染严重的行业。
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