高晓光的故事

　　高晓光，2001年，38岁的高晓光被诊断患有尿毒症，这个病虽然严重但并不是绝症，然而高晓光却想到了自杀。

　　高晓光：西边儿有个桥洞，有个大桥，那个桥洞挺深，我就想别活了。

　　在这个桥边，高晓光好多次想就这么跳下去结束生命。作为一名下岗工人，每三天就要透一次析，每次要花四百多块钱，高昂的费用让他实在无法承受。他曾求助过自己的单位——锦州市橡胶厂，而作为特困企业的橡胶厂也无力负担职工的医疗费。

　　单位：相当于你这个水平的，不至于十个，一旦说我把这个口开开，现在别说是没钱，就是我们自己给你张罗点钱，现在这屋门就能踹碎。

　　高晓光也曾询问过商业保险的有关情况，然而商业保险有明确规定，对于患有重大疾病的人群不能带病入保，对高晓光来说，这就意味着他已被隔绝在了现有的社会保障体系之外。

　　高晓光，现在没希望，一点儿希望都没有。

　　锦州市民政局统计：该市月收入170元以下的特困居民共45000人次，其中约 7% 的人属因病返贫。

　　作为锦州市民政局副局长，王维东每天的工作就是调查走访这些特困居民，无数个像高晓光这样生活在贫病之间的人走进了他的世界。

　　锦州市民政局副局长王维东：由于没有能力支付高昂的医疗费用，那么他们就在生命的边缘上挣扎、呻吟。

　　面对他们贫病交加的痛苦，王维东常常心中不安，他想要寻找一个解决的办法。

　　王维东：我们就萌生一种想法，要靠制度来完善我们这个救助体系。

　　就在王维东艰难地寻找救助办法时，身患尿毒症的高晓光的处境更加糟糕。为了治病还债，他卖掉了自己的房子，搬到老母亲这个简陋的一室户里和她相依为命，为了给儿子治病凑钱，老母亲一天的生活费只用1块钱，有时只吃干馒头，连盐都舍不得就，还经常到路边儿去捡垃圾卖。

　　高晓光：我最欠的是我母亲。(流泪)

　　在这张床上，高晓光又无数次地想到了死亡。他上百次地用刀尖触碰着自己发病的肾部。

　　高晓光：下不去，下不去，内心下不去手，我说我怎么这么，不就一下嘛，说什么我下不了手，自杀我没有那个胆量自杀。

　　而此时民政局长王维东收到了许多患病特困群众写来的求助信，他焦急地尝试各种办法，但都接二连三的失败了，无奈之下，他脑中出现了一个前所未有的想法，与保险公司合作，而保险公司对此的第一反应就是怀疑。

　　中国平安人寿保险股份有限公司锦州中心支公司团险负责人刘长新：当时我觉得它好像是一个无底洞。

　　然而面对几百万的投保金额，保险公司并没有拒绝谈判，这给了王维东争取结果的希望，民政局和平安保险公司，在一年半的时间里进行了数十次谈判，却常常陷入僵局，2004年11月，备受病痛折磨的高晓光开始吐血，情况坏到了极点，生命垂危，已身无分文的他只能待在家里硬挺着、熬着。而此时王维东已经开始了与太平洋、中国人寿等多家保险公司频繁地正面接触。

　　王维东：用老百姓的话说就是不能在一棵树上吊死。

　　得知民政局和其他保险公司频频接触，坚持了快两年的平安保险公司有些慌了，他们开始紧锣密鼓地向总部汇报情况，精细地核算每一分钱，民政局以团体的形式每年替45000人每人交80块钱，总共360万的保费，而根据商谈的协议，按照概率进行多次核算后，保险公司的结果是每年成本约200万元，看到有钱可赚，平安保险公司决定合作，双方在2004年的最后一天，12月31日，终于签下合约。新险种的名称就叫做城市低保特困居民重大疾病医疗救助保险。2005年1月2日，濒临死亡的高晓光,收到了保险公司送来的4000元医疗费,

　　高晓光：当时我特别惊讶。

　　高晓光惊讶自己竟然在生命将要结束的最后一刻得救了。

　　高晓光：我头一件事就是把房子买了，这是我的心愿，重新把握的家庭组织的更美满。

　　前几天，高晓光到北京看病，我见到了他，发现他的气色还不错。他一再托我，谢谢那些帮过他的人，谢谢当地政府。高晓光的脱困得益于辽宁省锦州市的试点。我们希望这样的试点越来越多。那么，其它地方有没有帮助城市贫困人口的好办法呢呢？下午我又去会上跑了一趟。

　　代表谈帮困

　　下午三点种，我先来到了辽宁省代表团，辽宁省的人大代表们正在进行分组讨论，城市贫困人口的社会保障问题，是代表们关心的热点之一，大连市长就提出了相关的议案。

　　全国人大代表夏德仁：在基本保险之外有一些商业保险，是对基本保险的补充，是一个非常可行的办法，用保费来偿付个别人，有大病的时候来对他进行补偿，我觉得这是一种很好的方式。

　　从会场回来以后，我还赶紧上网搜索了一下，发现全国很多省市都在为贫困人口想办法。你看，北京市的低保者就业可获弹性就业社会保险补助费，在生活、就业、看病等12个方面享受优惠政策。另外，3月1日起，河北省开始实施《城市最低收入家庭住房保障管理办法，在低保和住房方面享受优惠政策。很显然，大家都不会忘记这个群体的。

　　我很喜欢一首歌的歌词， “让我们敲希望的钟，多少祈祷在心中”“让贫穷开始去逃亡，快乐健康流四方”。我也祝愿这些暂时贫困的人们，早一天脱离困境，幸福像花开放在他们心中。另外还要告诉大家的是，小丫信箱今年和全国31家报纸建立了合作，您在《长春晚报》、《每日财经新闻》和《深圳商报》等报纸上面，也能看到我们的内容。两会跑到这里，我将把接力棒交给马斌。广告之后不要错过。

　　记者：周人杰　　孙岭　　罗垠

　　编辑：向　华

　　中央电视台经济频道＜经济半小时＞

　　首播时间：21：00-22：00

　　重播时间：00：30-01：30　12：00-13：00(次日)

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