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消灭盲目评比 减轻群众负担


http://finance.sina.com.cn 2005年03月07日 10:33 南方日报

   代表建议各级部门 严格控制各类检查评比

  本报讯 特派记者 苗枫 晖辉 陶然 虎城 胡键 “一天就接待几拨检查评比团,简直就是‘忙坏了秀才,耗费了钱财’,而且日复一日,好像永无终止……”昨日一大早,肇庆一景点负责人就打来电话向记者“诉苦”。

  检查太密、评比太盛、达标太多、表彰太滥,能不能减少一些?为了解答这个屡见不鲜的老话题,省委政策研究室主任关则文经过了1年多的调研后,昨天拿出了《关于在全国全面清理和严格控制过多过滥的检查、评比、达标、表彰活动的建议》,提出各级政府要严格控制各类检查、评比、达标和表彰项目。

  经验:

  广东去年撤销1983项评比

  去年6月,省委、省政府在全省范围内对各类评比、达标、表彰活动进行了“地毯式”清理。据悉,此次清理发现自2000年以来,全省各类评比、达标、表彰项目共2300项。在摸清情况的基础上,省委、省政府决定对这些项目进行清理:一是国家、地方法律法规明确规定的,中央、国家以及其工作部门明文要求举办的,省委、省政府主办的,给予保留,其他的一律撤销;二是保留项目中,内容相近的予以合并;三是临时项目要按程序报省委、省政府审批;四是周期过长(3-5年)的项目和系统内部确因工作需要的项目,可根据实际情况历史报批。

  “结果,一共撤销了1983个项目,特别是各地级以上市主办的,只保留了55个,撤销了1738个。”关则文介绍,“基层干部、城镇居民、农村农民都对这项工作竖起了大拇指,纷纷写信、打电话来夸奖省委、省政府清理力度大,有责任,执政能力高。”

  建议:

  从中央到基层全面清理不合格项目

  “还有景点的负责人‘诉苦’,可能是因为全国上下没有形成文字规定,查了之后,又死灰复燃。”关则文解释,“但不管怎样,广东这次的‘大清理’确实值得借鉴,建议由中办、国办联合发文,要求中央各部门和各省、市、自治区对各类检查、评比、达标、表彰项目进行全面清理。清理后严格控制各类检查、评比项目。”

  他建议,中央、国家及其工作部门没有明确要求省一级相应举办的,各省原则上不要套办,可按要求逐级推荐;各地级以上市一般只举办法律法规规定的、上级党委政府明确要求的项目;县(市、区)一律不举办各类自定项目。

  其次,省级党委和政府的工作部门举办的,须提交当地党委常委会或政府常务会议研究决定。凡有悖于市场公平竞争原则的,不利于政府职能转变的,给企业、基层和群众增加负担的,经费来源不明和乱收费的,不予审批。

  “每个项目都要提出活动方案,主办、承办方,经费来源和数额等,报各所属部门进行严格审批。”关则文提出,“对违反规定举办的各类项目活动,要追究责任,坚决制止。”






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