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人民网记者 徐爱民
全国人大代表、江苏如皋市委书记陈惠娟到北京参加“两会”前准备了一个议案，就发展县域经济、解决“三农”问题提出意见和建议。如皋全市145万人中有110万农村户口，长期在基层工作的陈惠娟，每年都要花一个多月在农村调研，对“农民不富、中国不富”深有感触。陈惠娟说，今年中央一号文件突出了加强农村工作、提高农业综合生产能力的要
求，如皋在学习贯彻中，要不断开拓思路、明确目标。
为改变少数农民固守的传统生产方式，如皋曾发动全市农民以赣榆县不甘当传统农民的宋世敏为榜样的大讨论，争当现代新农民。各基层党委、政府积极转变职能，在服务和政策引导上狠下功夫。同时，稳定、完善并强化各项支农政策，鼓励农民在项目、绿色、循环农业上加大投入，实施品种、技术、知识更新，推进产业化经营。在此基础上，如皋市以南通天盟、银燕、长寿集团3家龙头企业为核心，采用“公司＋合作社＋农户”的模式，将绿色基地和市场相连，取得了明显成效。陈惠娟说，转变生产方式，提高农业综合生产能力，是今年做好农村工作的一个重点，在这方面，如皋大有可为。她表示，一要促进城乡统筹发展，有效提高抵御自然灾害和市场风险的能力，不断建设和完善城乡基础设施。二要将宏观调控与市场调节有机结合，将小生产作坊与大公司联接，实施“百村万户”帮扶工程，走外向型农业之路。三要发展循环农业，在不断扩张量的同时更注重质的提高。
《华东新闻》 (2005年03月07日 第二版)
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