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30年走过不发达国家历程 浅议新加坡科教强国战略


http://finance.sina.com.cn 2005年03月04日 08:14 新桂网

  新桂网-广西日报讯(盛忠雄)笔者曾在新加坡学习10余天,经历了一个由感觉型到知觉型的转变。笔者深切地感受到:一个面积只有680多平方公里、人口仅400万、资源非常贫乏的小国,居然在短短的30多年中走过了一个由不发达国家到发达国家的历程,其中有很多真经可学,实施科教强国战略,就是其中的真经之一。

  科技强国是新加坡的基本方略,也是成功的重要法宝。新加坡政府非常重视科技事业
,在上个世纪的最后10年里,科研经费支出在国内生产总值所占比重翻了几番,达1.84%。

  本世纪初,政府制订了2001-2005年《新加坡科学技术五年计划》,科研经费上升到2%,政府鼓励和资助私营企业发展科研事业。在该计划中,确定用于民间研究机构的研究开发费为21亿新元。企业每投入3新元科研经费,科技局就补贴1新元予以支持。1999年,政府设立了10亿美元的科技企业家投资基金。2000年为发展生命科学产业,又增加了10亿美元的投资基金。

  教育,在新加坡走上强国之路中发挥着重要的作用。李光耀资政在总结新加坡30多年的主要经济与社会发展的5个策略中,就有两条涉及到教育,其一是“对国民普及英文,推行技术教育,让新加坡人成为国际大都市中的国际公民”;其二是“挑选最优秀的学生到国外大学深造,使他们直接接受现代科技训练,同时吸收西方发达国家的先进社会制度,以最优秀的条件吸引外来人才”。

  他们知道,在激烈的国际竞争中,新加坡最宝贵的资源是人才,最稀缺的资源也是人才。政府舍得在教育经费支出中花本钱,在政府预算中,该经费仅次于国防,位居第二。1997年,政府对教育的投入就达到42.8亿新元。同年起,还给每位在校学生增加160新元的学费补贴,其中10%的优等生再享受同等数额的助学金。

  新加坡的教育机构拥有良好的设施和雄厚的师资,教学质量高,费用却低于西方发达国家,吸引了不少周边国家和地区的学生。在新加坡的3所国立大学中,外国留学生占1/4,政府要求他们在入学前要签署承诺毕业后为新加坡服务5至6年的协议,这就保证了人才的相对稳定。

  为了确保学生受到良好的教育,1991年,政府在不少国民尚不理解的情况下,毅然决定人力资源部门到国外招聘600名博士生来新,分别在新加坡国立大学和南洋理工大学任教。一些已在美国、加拿大及其他发达国家任职的博士受到优厚待遇及良好工作环境的吸引,长时间在新加坡供职,培养出一批又一批精英,为治国奠定了人才基础。

  实践出实效。尽管新加坡只是一个小国,但是骄人的经济和社会发展业绩却使世人对其刮目相看:人均国内生产总值已超过2万美元,成为世界第三大炼油中心,第13大贸易国,拥有世界上最繁忙的港口。

  作者:盛忠雄






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