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据深圳官方预测，到2010年深圳市的年需水量为19.43亿立方米，但目前落实的水资源量仅为12.59亿立方米
本报记者章正义发自深圳
昨天(1日)，《深圳市节约用水条例》(下称《条例》)正式颁布施行，首次将分级累进
加价收费及建设项目用水节水评估等制度写入深圳地方性法规，运用行政、经济和法律的手段来约束用水行为；同时，深圳还将加大海水利用和污水回用的力度。专家表示，《条例》的出台不仅使深圳在建设节水防污型城市上进入了崭新阶段，也对解决深圳的水源之急有重要意义。
《条例》首先加强了对用水的计划与定额管理，对居民用户和单位用户超定额、超计划用水都实行分级累进加价收费制度，关于单位用户超定额用水的加价收费标准正在制订当中。《条例》还对建设项目用水实行用水节水评估制度，对建设项目节约用水设施建设实行报告审查及验收制度。按照规定，建设项目中节约用水设施应当与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入”使用。
“深圳将结合《条例》的实施，于近期出台政府配套管理文件，原则上年用水量在5万立方米以上的建设项目用水节水评估由市里负责审查，5万立方米以下的由区里负责审查，谁批准、谁监督，力争在下半年推行分级管理、层层落实责任的建设项目节水设施‘三同时’监督管理新模式。”深圳市水务局局长黄添元告诉记者。
据介绍，深圳是全国几大严重缺水城市之一，人均淡水资源占有量仅为432立方米，不足全国的五分之一。
据深圳官方预测，到2010年深圳市的年需水量为19.43亿立方米，但目前落实的水资源量仅为12.59亿立方米，水资源短缺问题严重。
“深圳存在严重浪费用水的状况，解决深圳对水资源的需求根本出路在于节约用水”，深圳市政府副秘书长蒋尊玉强调说。据他介绍，近两年来深圳市的用水量均在13亿立方米左右，且每年仍以10%以上的速度增长，按照1000万人口计算，深圳市人均年综合用水量为135立方米，大大高于全国平均水平，有较大的节水潜力。经初步水量平衡测试分析，深圳目前的节水潜力为14%，依此计算每年便可节约用水1亿多立方米，节省污水处理费用4000多万元。
对《条例》的颁布实行，深圳市法制办经济法规处曾穗生处长表示，《条例》分别运用行政、经济和法律的手段来约束用水行为，比如定额和分级累进加价制度既是一种经济调节，同时也带有法律的强制性。“虽然在法律强制方面还相对较弱，但这需要一个逐步推进的过程”。
“累进加价的收费制度更在于约束单位及企业用户的用水行为”，深圳市水务集团的段洪雷处长告诉记者，超额累进加价制度虽在国家《水法》中有所提及，但并没有相关具体规定。去年深圳便已对居民用水实行了这一收费模式(基本水价为每立方米1.9元，超过22立方米以上部分为2.85元，超过31立方米以上部分为3.8元)，但对单位及企业用水大户仍依平时水价收费，浪费现象比较严重。
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