亿嘉迷局渐渐撩开面纱

　　无论是资产评估还是企业改制，亿嘉公司看起来都没有违反规定之处。它的遭遇是缘于它面对的是政府吗

　　本报记者 郑重

　　除了门口的一位保安，位于浙江省台州市黄岩区横街路的浙江亿嘉房地产公司数百平 方米的办公室空无一人，十多张办公桌上没有任何物品，两桢装饰镜框被砸落在墙角，碎玻璃撒了一地。“这情形已经有一个多月了，可惜呀。”一位路过的地产商说着话摇了摇头。

　　这位不愿具名的商人说，在破产清算(见本报2月7日《不一样的春节》一文)后的一个多月里，亿嘉公司的业务已经停滞了，来的大部分是退房的客户。

　　不论破产清算还是裁定改制无效，对于亿嘉公司来说都是一场灾难，这个品牌也许将永远消失。亿嘉公司已连续5年每年以100万元赞助浙江女排。

　　亿嘉公司的前身是成立于1993年的黄岩房地产开发公司，是由原黄岩市(现黄岩区)财政局、建设局、发展计划局和国土局共同出资成立的一家国有企业，总经理是原黄岩市国土局副局长陈熙。

　　在当地一些老干部眼里，陈熙也曾微有官声。早在1986年10月，当时的黄岩县政府印发了一份《关于合股企业和个体经济的若干政策意见》。这是全国第一个正式推行的股份合作制“红头文件”。陈熙当时在黄岩县农工部工作，是该文件的3位起草者之一。

　　1998年，黄岩区委下发文件，明确提出国企改制的有关政策。当时，黄岩房地产开发公司被列入改制范围。2001年底，区政府定下采取产权置换形式、股东优先的改制政策，并陈明如股东单位不接受时，经营者优先受让。

　　改制事宜几起几落，一度曾被搁置，并且期间发生的一件事促使原股东单位希望尽快将黄岩房地产开发公司脱手。

　　在改制政策定下以后约3个月的2002年2月，黄岩房地产开发公司在黄岩区的国有土地拍卖中以2.13亿元拍下一块土地，创下当时的最高价。此地价加上建筑安装成本，房子成本价为4000元/平方米左右，而当时黄岩区中心房价不过才3000元/平方米。这使原来的四大投资单位担心亏损，要求区政府抓紧对公司进行改制。

　　又过了3个月，当黄岩房地产开发公司又以9800万元的价格拍得另一块土地时，改制的进程被迅速推进了。当年12月，黄岩区政府正式批准了黄岩房地产开发公司的改制方案。

　　当时，公司总资产虽然接近5亿元，但由于负债率高，因而最终转让价格被确定为3344万元。有资格参与出资的，被要求是2001年3月底前的正式在册职工。按此标准，当时公司41名员工中有20人符合资格。

　　一位参加改制的员工说，黄岩房地产开发公司的认股方式并没有沿袭其他公司改制时所使用的“等级制度”，没有规定岗位级别与持股数量的关系，而是规定20万元人民币为1股或者一个认购单位，自愿出资。

　　“当时有6名员工认为市场前景不好，没有参与入股，但整个改制过程进行了公证。”浙江永鼎律师事务所律师叶无忌说。他一直在为亿嘉案件取证。

　　叶介绍，2003年，黄岩房地产开发公司变更成亿嘉公司，从一家国有企业正式变为民营企业。改制后的上半年，有关亿嘉公司高风险的说法一直甚嚣尘上，但整个公司却显得风平浪静。同年8月，亿嘉公司以2.13亿元取得一个项目的第一期开盘。由于房价上涨，加上整个项目经过精心包装，这个楼盘在开盘当天就取得了1亿多元的销售收入。

　　亿嘉公司的告捷使其前景顿显光明，但谁都想不到的是，这给陈熙和刚刚改制不久的新公司都带来了麻烦。

　　当年10月，当初没入股的员工和亿嘉公司下属的物业公司保安总共大约10人左右找到陈熙，要求按原来的价格重新入股。陈熙拒绝了。

　　亿嘉公司的一位员工说，这些人开始四处上访。“在入股无望的情况下，他们开始四处举报陈熙的个人问题”。

　　陈熙果然有问题。2004年初，他因涉嫌行贿被逮捕。随后，当时的改制领导小组组长和一位副组长也相继被捕，原来的黄岩区区长也受到了牵连。

　　陈熙被捕后，他的长子陈佳彤辞去公职，开始代父亲主持公司的工作。“后来接连发生的事件，让我感到措手不及。”刚刚30岁的陈佳彤说。他没有想到，商场有时候并不按规则出牌。

　　叶无忌说，在陈熙案还没有定论之前，亿嘉公司的改制又被扣上了“侵吞国有资产”的罪名。

　　不久前，中共台州市委已要求全面彻底查清亿嘉事件的所有问题，严肃查处涉案干部；对部分职工关于改制问题提出的民事诉讼，法院要依法抓紧审理，维护职工的合法权益，积极维护社会稳定。

　　早在1998年，浙江省政府就已明确“允许内部职工以产权受让方式全额置换一般中小企业的国有股权”。同年12月，黄岩区政府还规定“企业少数人持股时，经营者持股额一般应占总额的15%以上”。

　　叶认为，根据保存的公证书等资料，亿嘉公司的改制是有效的。

　　但当地有媒体指责陈熙自2001年3月便准备对公司实行改制。“他自主进行清产核资，并委托华诚会计师事务所进行评估，评定公司总资产为4.55亿元，净资产为3213.46万元”。

　　叶无忌解释称，委托华诚会计所进行评估的是黄岩区财政局。评估前，黄岩区财政局出具了一份《资产评估立项通知书》，评估完毕后，又出具了《资产评估项目确认通知书》。

　　根据规定，这个评估结果仅有1年的时效，然而到2002年3月，公司的改制并未完成。于是，华诚会计所在当年分别作出了有关审计报告和补充说明，并确认至2002年5月31日，黄岩房地产开发公司的净资产为3213.462327万元。

　　有当地的知情人士认为，亿嘉公司的遭遇都缘于它面对的是政府。

　　有关向法院申请破产还债之事，黄岩区土地储备中心的负责人表示，土地储备中心只是在执行上级领导的命令。他所说的上级领导，是黄岩区土地招标拍卖委员会的领导。该委员会是由区政府组织起来的，主任是黄岩区新任区长徐亦平。

　　黄岩区政府一位不愿透露姓名的官员说，区政府对亿嘉公司目前的处境相当清楚，徐目前正负责此事，而为了解决亿嘉公司的问题，徐据说专门请了法律顾问。

　　这位官员表示，为了防止陈氏转移资产，政府已经派出了监管组进驻企业。