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新桂网-南国早报见习记者李丽记者梁贵虽然已推行多年，南宁仍有很多住户没有安装用水“一户一表”。2月26日，自治区物价局批准南宁物价局有关请示，同意用户、供水企业、政府按“三比三比四”的比例，筹措改造资金。同时，用户出资有了明确标准，价钱明显比以往低了许多（本报2月27日曾作报道）。新出资标准的出台，进一步拉近了用户与“一户一表”的距离，很多市民对“一户一表”动了心
不装“一户一表”烦恼挥之不去
因为种种原因，南宁一些住户还没有安装“一户一表”。水费公摊费用高，成为他们反映的主要问题。此外，因为部分住户欠交水费，而殃及整栋住户被停水，也是时下突出的矛盾之一。案例一：水费由房东控制2004年2月，韦女士在南宁市长?村租下一单间配套房，房东在她租住的房子里单独装有水表，看起来似乎是房东为了公正收取水费而设的。房东每月都会上门来抄水表，但水费却是一月一变脸。韦女士坦言，她并不了解自来水公司对居民用水的定价，水价高低全由房东说了算。有时，水价从1．2元／立方米突升到了1．8元／立方米，问房东，对方解释说是公摊多了，水费才上升的。虽然觉得当中存在很多暗箱操作的成分，可终因寄人篱下，她也不好为几元钱争辩。韦女士估计，整栋楼10多户租户都被如此多收钱的话，房东就不需要掏钱交纳自己的水费了。韦女士告诉记者，如果房子里装有“一户一表”，不存在公摊费用，房东想借名义多收取水费，就无计可施了。案例二：家中水表成摆设戚先生是区直单位的职工，每月中旬都能在自己家门口发现水费单据，通知他到单位财务处缴纳相应数额的水费。但戚先生一直不明白，每月放在门口的水费单据，所列金额是如何算出来的。他的水表安装在房屋里，可他和家人却从来没见过有工作人员入户抄过水表，单据上的数字也与家中水表的数据不相符。戚先生把这情况跟朋友说起，他们也发现有同样的问题。戚先生觉得这种收费方式如同儿戏，他担忧地说：“抄表人员在分配水费时太随意，长期以往对用水少的住户不公平。”案例三：被“株连”导致停水家住南宁市五一中路的骆先生每月按时交纳水费，对于分摊多少也无异议，却不明不白多次遇上停水。有时候眼望着大便在厕所里发臭，也无水冲走，只好把厕所门关死，避免臭气透入大厅。事后骆先生打听到，一些人总是找这样那样的借口不肯交钱，自来水公司就停止供水了。对此，骆先生很有意见，指责一些赖账用户的不是，但这些用户说水费公摊不合理、损耗过大等理由。他曾向自来水公司打听，了解到安装“一户一表”要1000多元。“怎么装个水表要这么多钱？”一下子要拿出这么一笔钱，骆先生心有不甘，他只有寄希望于那些“钉子户”如期交纳水费，别殃及自己。现在，他不时还遭遇停水。
高额改造费堵住改造路
不少市民说，进行“一户一表”改造，确实能省了不少心。可高昂的改造费用却让一些市民却步，他们不明白，为什么已有水管铺至门口，另接条水管，再安装个水表竟要这么贵？反映一：改造费用10年未回本梁女士所居住的是南宁市桃源路某区直机关单位宿舍，去年年底要求宿舍区内300多住户统一进行“一户一表”水管改造。1460元安装工程预算去年11月已出来了，但她却一直拖到今年1月才交。2月28日下午，梁女士告诉记者，宿舍区内有很多是下岗职工，生活较困难，面对那么高的安装工程预算，他们打心眼里不愿意装。他们的心里也很矛盾，不安装“一户一表”，要担负公摊水费；装“一户一表”，虽然可以免去公摊水费，但一下子出去大笔钱也是很心疼的。与梁女士观点相似的市民不在少数，覃女士在南宁市明秀西路有一套公房，去年7月单位牵头进行“一户一表”改造，单水表改造就要花费1200多元，带上接入户内的水管费用，需要花费1500元以上。覃女士掐指一算，家里每个月水费就12元左右，公摊到户的水费10多元钱。“花去的改造费顶过12年的公摊费用”。装还是不装？这也让她十分矛盾。反映二：费用多变用户迷糊位于南宁市竹溪大道某小区的住户，几年来所担负的公摊水费与月剧增，有些住户的用水和公摊水费比例几乎到达到1∶1。去年小区召开大会，大家都希望小区进行水表“一户一表”改造。可当平均安装价是1000元／户的价钱公布以后，不少业主顿时没了热情。有的人还不停大骂：“改造后还是用自来水公司的水，换个水表凭什么就收这么大笔钱？”有的人把自己小区公布的费用与朋友所在社区相比，又得出有人从中捞油水的结论。直到协商后，把价钱降到600元／户，业主们才陆陆续续交钱。随后小区里又公布，这600元的安装费只是把水管引到住户楼下的“表前”工程。“表后”工程还得依具体住户而定，低层稍微低些，100多元，7层住户得支付300元。住户们对参差不一的“表后造价”不理解，小区安装资金筹集工作持续了近半年，还有近100住户不愿出钱安装。反映三：希望不是个人承担费用住在南宁市华西路某宿舍的梁女士告诉记者，他们单位宿舍300多住户前两年就想安装“一户一表”，因为每个月公摊水费逐渐增多，再加上邻里之间因为公摊水费不公平所引起的矛盾摩擦时有发生，影响了邻里间的关系。她和老伴两人用水一直很节约，洗菜的水用来浇花，洗衣的水用来拖地，但公摊到户头上的水费最高时竟达1．8元／立方米。什么“偷盗用水”、“花园浇花用水”、“水管漏水”都在公摊水费之内，住户们意见都很大。近两年来，公司效益不错，住户也多次与公司商议如何共同出资安装“一户一表”，但只要一提到“钱”，公司方面总是避而不答。“全部由住户承担，算下来每家都要近2000元，普通人家哪改造得起呢？”梁女士希望有公家来承担改造费用的一部分。家住新民路的农先生则认为，自己所住的单位宿舍，因单位以前所铺设的自来水管道老化，导致自来水“跑、冒、滴、漏”。有几次，单位行政后勤人员分几次凿开地面，几次找到漏水处。有的水管漏水原因，是以前单位所选用的材料不洽当，或者是地面上重物压迫水管等所致。进行“一户一表”改造，是住户的无奈之举，毕竟谁也不想掏钱。住户要为单位以前的设计失误而负担支出，不尽合理。所以，“一户一表”改造费用，单位也应当承担一部分。
新举措带来新希望
南宁市福建路一小区，由于水管老化，不少水从残破的水管流失了。而自来水公司只抄总表，流失的水就只能分摊到小区住户头上，分摊后每立方米的水费都在2元以上，最高时更达到10．7元。当时不少住户怀疑是业主委员会借故乱收费，连水电费、垃圾费都不再交纳，一时间小区内由于欠费而停水停电、垃圾成堆。最后住户一咬牙，进行“一户一表”改造，虽然不少住户事后心疼改造花去的上千元费用，可大家事后没再因为水费问题而发生过矛盾。其实，在“一户一表”改造中，这只是当中一个成功的例子。一些住户或小区进行“一户一表”改造后甩掉包袱，少了许多烦恼。同时，市民也期盼有关部门针对实际情况，制订切实可行的措施，让大家不仅认同改造“一户一表”，还乐于改造“一户一表”。根据自治区物价局批准的《关于南宁市供水“一户一表”改造用户出资问题的请示》，政府和供水企业承担了水表改造费用的7成，用户集体改造的费用明确在300～500元，这比起以往便宜了不少。一些长期观望“一户一表”的市民说，这样的价格对他们具有一定的诱惑力。但也有一些市民担心，改造费用降低后，安装的质量会不会也随之下降。届时不但水费少不了，还得不停修修补补水管，这将导致开支增加。此外，对困难户的出资费用如何减免？这些都令人关心。记者了解到，新出资标准出台后，对贫困户的减免标准由南宁物价局调查核算后才能确定。此外，第二次加压供水的用户，改造出资标准也要经调查测算后才确定。
作者：李丽 梁贵
（来源：新桂网-南国早报）
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