我国十省市启动绿色GDP 环保支出列入统计范畴 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月01日 02:27 人民网-国际金融报 | |||||||||
本报综合报道 国家环保总局和国家统计局2月28日透露,我国已于近期在10个省市启动了绿色GDP的试点工作。 这10个试点省市分别是北京市、天津市、河北省、辽宁省、浙江省、安徽省、广东省
2004年3月,国家环保总局和国家统计局成立双边工作小组,开始联合开展绿色GDP的研究工作。国家环保总局副局长潘岳指出:绿色GDP是以环境核算和污染经济损失调查为主要内容的国民经济核算方法,建立中国特色的绿色国民经济核算体系在我国刚刚起步,试点工作的启动将为早日全面实施绿色GDP核算打下基础。 据了解,实施绿色GDP核算体系,面临着技术和观念上的两大难点。从技术难点上说,GDP是以市场经济为前提的,它传达出来的是以货币为手段的市场价格信号,由于环境要素大部分没有进入市场买卖,所以如何衡量环境要素的价值就是一个难点。例如砍伐一片森林,出卖掉原木,原木的销售价即可表达出原木的价格,但是森林同时还具有极大的生态价值,砍伐森林造成水土流失和物种减少,这个损失没有市场价格,就难以确定其价值。专家们已研究出了不少测算模型,可以在实践中逐步修正完善。 从观念的难点上说,绿色GDP意味着观念的深刻转变,意味着全新的政绩观。绿色GDP综合性地反映国民的真实净福利,实施绿色GDP,发展的内涵和衡量标准就改变了,扣除了环境成本,一些地区的经济发展数据就会大大下降,这就要使人们的观念逐步有一个转变。尽管这是一个艰难的过程,但一定要转变这个观念。
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