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今年国务院振兴东北办与商务部等部门将出台新的吸引外资的举措，以进一步支持国有企业与国外大公司采取多种形式的合资合作
本报记者顾卓罗科发自沈阳
辽宁确定“大开放”战略，重点建设沿海经济带，大力开拓非洲等新兴市场。
在昨天(27日)闭幕的辽宁省第十届人民代表大会第三次会议上，辽宁省省长张文岳提出，“要在开放观念、开放机制、开放目标、开放环境上向东南沿海省份看齐，构筑经济、社会各个领域，一、二、三各个产业，省、市、县、乡各个层次全方位大开放的新格局。加快建设大连东北亚国际航运中心，积极推进沿海经济带建设。大力开拓非洲、拉美、中东、东欧等新兴市场。”
“开放”成为今年辽宁两会的关键词。辽宁省政府发展研究中心主任于书今说，省委书记李克强在辽宁振兴老工业基地原有规划的基础上提出了“两新一高”，即国家新型产业基地和新的重要增长区域以及提高民族工业的竞争力。这意味着在振兴老工业基地的认识上不是走重复发展和规模扩大的路子，而是突出了一个质量的概念。而要保证“两新一高”，就要抓住对外开放的机遇。
辽宁发展战略研究所所长孟翔飞也表示，辽宁省以前注重向中央要资金、要项目，新上任的省领导班子使得辽宁省战略思路开始转变，向东南沿海和向国外招商引资。
“对准港澳台地区、抓好日韩、抢抓欧美是我省今年对外开放的明确目标。”在日前召开的“辽宁对外开放再上新台阶”座谈会上，辽宁省副省长李佳介绍辽宁省整体开放思路时说，辽宁省将打造“七市一体”的对外开放模式，进行集团式引资，以全面抬升辽宁省的对外引资能力；把大连作为对外开放的龙头，将其真正建设成为东北亚国际航运中心；中部将强化沈阳的中心城市作用，以此带动辽宁中部6城市的对外开放；东部将突破营口和丹东；西部突破锦州和葫芦岛，带动辽西对外开放。
去年是辽宁历史上来访客商最多、洽谈活动最活跃、开放成效最显著的一年。辽宁省外经贸厅厅长陈晓琨告诉记者，去年全省实际利用外资54.1亿美元，同比增长91.5%，增幅高于全国78.2个百分点。共有48个国家和地区到辽宁投资，超亿美元的国家和地区依次为中国香港地区、韩国、日本、美国。
在日前召开的振兴东北老工业基地国际研讨会上，经济合作与发展组织高级经济师肯.戴维斯认为，东三省的产业结构过于重型化，因此东三省在国企改造过程中，对跨国并购应给予足够的重视。对此，商务部外资司司长胡景岩表示，为推动东北振兴，今年国务院振兴东北办与商务部等部门将出台新的吸引外资的举措，以进一步支持国有企业与国外大公司采取多种形式的合资合作。
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