给民企公平竞争的舞台 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年02月28日 01:44 每日经济新闻 | ||||||||
皮建材 2月24日公布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《意见》),是对我国当前日益复杂的社会经济形势的有力回应。 《意见》明确提出,允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域;允许外资
摆在我国经济面前的长期任务就是实现经济社会体制顺利转轨,摆在我国经济面前的当前任务就是加强宏观调控。而这两项都和非公经济的健康发展密切相关。 我国经济体制改革经过几个阶段,最初是通过发挥非公经济的增量作用,让体制外的力量带动体制内的转型;当这种带动作用受到既得利益集团阻挠的时候,我国政府采取加入WTO的策略,以境外的力量带动境内的体制转型。 无疑,这些高瞻远瞩的战略从长远来看会发挥重要的作用。但是,改革最终依靠的是自身的内生力量,而这些内生力量的载体必然是我们土生土长的国有经济和民营经济,特别民营经济的发展。这些经济主体的顺利发展,有赖于平等准入、公平待遇的市场经济原则的坚决贯彻。 国有经济、民营经济以及外资的“三国演义”需要的是一个“公平竞争”的环境和舞台,当年鲁迅高喊的“fairplay”(费厄泼赖)不是应该缓行,而是应该尽快实行。一些国有企业靠“行政垄断”把持自己的“垄断利润”,一些外资企业靠“制度供给”把持自己的“制度租金”,使得改革的重要内生力量民营经济,只能在夹缝中尴尬地求得生存和发展,其结果是“关系资本”在民营经济的成长壮大中起到了举足轻重的作用。 如果长期这样下去的话,我们损失的就不仅仅是“可以计量的金子”,更是“点石成金的手”———一个可以良性循环的体制,一个可以自我扩展的秩序。 当我们意识到内需不足的时候,当我们意识到经济过热的时候,我们可曾意识到这些都是因为制度的失灵,而失灵的背后往往意味着在位的提出者(proposer)发出了不真实的价格信号,从而使我们这些回应者(responder)(特别是老百姓和民营企业)做出了错误的判断。市场准入的放宽可以减少不真实的价格信号的发送,而这不正是减少了经济发展中的试错成本吗? 市场准入放宽意味着竞争可以发挥更大的作用。竞争可以提高效率,因为竞争可以降低交易成本、可以降低生产成本、还可以降低试错成本,关键中的关键,竞争可以让我国的比较优势一展身手。让竞争的风暴来得更猛烈些吧! |