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不开空头支票 安徽采用优惠措施促农民增收


http://finance.sina.com.cn 2005年02月24日 10:17 中国新闻网

    中新社合肥二月二十三日电 (记者 顾立军 吴兰) 不用“穿靴带帽”的虚词,不开“空头支票”。中共安徽省委首次以量化指标为基点,下发三号文件,全力帮农。

  安徽是中国农业大省,凤阳县小岗村十八户农民按手印、分田地,率先实行联产承包制,曾一度成为中国改革典范。时至今日,地有遗利,民有余力,农业增收潜力依然很大。
为了让生谷之土获尽垦、山泽之利得尽出,中共安徽省委决定以三号文件为方针,用具体政策措施帮农富农。

  在全文仅有三千两百字的文件中,用三十多处的具体量化指标,确定扶助农耕的目标:

  ——提前终结皇粮国税。安徽预计减税额达十九点二亿元人民币,粮食直接补贴的资金八点六五亿元,安排农机具购置补贴资金一千四百万元;

  ——筹建农村合作银行。筹建三个农村合作银行,扩大农村信用社,以县(市)为单位统一法人改革启动“金融服务三农安徽行动计划”,预计可增加农业信贷资金规模约四百亿元;

  ——利用安徽省统筹投资一千万元资金,支持农业科研和种子工程建设,扶持粮食丰产科技示范工程,重点推广二十至三十项水稻、小麦主导品种和十项主推技术,实施科技入户工程;

  ——八亿元补助资金退耕还林。国家无偿补助退耕还林资金八亿元,启动和实施农业综合开发世行加灌三期项目,拟部署在江淮分水岭地区和沿淮地区;

  ——七百万元发展农资连锁网。利用安徽省服务引导资金五百万元左右,改造和扩建十个大型农产品批发市场和一批中型区域性农产品交易中心,安排两百万元现代流通业发展专项资金,改造创建省级农副产品绿色批发市场,支持发展农资连锁经营网点;

  ——安排五百万元扶持资金,重点抓五十个省级农民合作组织示范点,利用相关资金及安徽省中小企业发展资金三千五百万元,支持粮食及农产品加工业发展;

  ——新增劳务输出四十万人。打造安徽劳务输出品牌,今年争取新增劳务输出四十万人,扩大农村劳动力转移培训阳光工程。安排两千五百三十万元,实施“一村一名大学生计划”;

  ——关注弱势群体保障制度。对部分农村义务教育阶段贫困家庭学生免除杂费,并开展农村被征地农民社会保障制度改革试点,推广农村医疗救助制度,加快农村广播电视“村村通”建设。


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