南下广东民工减少 经济界人士认为应足够重视

　　已酉鸡年正月里的爆竹声在乡间尚未完全止息，成千上万的外来务工者已经着手为今年的出路忙开了，京广线上客流急涌，列列火车终日爆满。

　　然而，尽管火车站场依旧人头簇拥，公路沿线客车日夜赶路穿梭，但与往年正月同期相比，今年来粤民工的总体数量明显下降，不少企业不得不为新岁的招工发愁。种种迹象表明，外来工流动已经出现明显变化，大有短期内不会逆转，呈继续蔓延趋向。

　　广东是全国招聘外来民工最大的省份，用工总量约占全国流动民工人口总量1/3，因此不少经济界人士已经关注正在发展中的这一动向，认为各方应引起足够重视。

　　政府和企业都已经看到：招工形势确实变了

　　对外来民工流向变化感受最为直接和敏感的首先是企业。

　　农历新年前夕，记者曾到广东一些县市采访。所到之处，只要和企业管事的人扯开了，必定谈及近期招工面对的难题。有的挠头：企业内员工的流动率正在加大，缺员以后不易补足；有的说，过去愁订单，现在愁的是人手；还有的坦陈：现在是有厂房有生产线，但由于用工人手不够，有订单也不敢多接。

　　农历腊月二十八，记者走进佛山南海一家电子厂，但见车间里部分生产线已经停止运转，厂区外一群群外省民工正提着或扛着大包小包从住地走出，踏上了每年一次的省亲旅程。厂内办公大楼已经安静下来，可企业人事部仍旧灯火通亮，那里的会议还没有结束。一打听，这是鸡年新春到来前的最后一次工作会议，研究的主题就是节后招工，用人广告日前已经开始在当地电视台播开了，效果如何未敢乐观。

　　眼下的招工形势变得比去年更严峻，这一信息不但企业感受到，在社会的更大范围也折射出来了。我们走进广东省一些政府和相关部门，很快感受到调研机制已经启动，一些对民工流向的分析、预测，甚至提案正滚动着出台。

　　在广东省劳动和社会保障厅，我们见到了老处长梁满光，上世纪八十年代湖南火车站发生因民工挤买南下车票而压死人事件时，他曾受命前往处理。那时，他的任务是守在湖南火车站，动员民工不要盲目南下，几乎要把嗓子喊哑。如今，我们采访他，当年的场景虽然依旧难忘，但牵动他的已经是对广东一些企业缺工现象的深层次思考。他坦率地说，当前广东劳动用工市场的形势已经和当年大不相同，这原因首先是全国的经济都在发展，尤其是中部崛起、西部开发、东北振兴等重大战略的实施，不同程度地吸引了相当部分的内地劳动力；其次是国家对农业扶持加大了力度，农民种地效益有望提高，在湖北、江西、山东、河南等农业大省已经有大批农民工陆续返乡种田，部分地区出现的各种土地纠纷大幅上升可以说从一个侧面对此提供了印证；三是以上海为龙头的东部地区快速发展，不少企业的民工平均工资明显高于珠三角企业，尤其是一些中小企业，部分原来在广东务工的熟练工人的确是选择东去了。设想一下，如果当一个民工在广东月均工资长期停留在600元以下，除去生活日常消费便所剩无几时，他就一定会用“脚”作出自己的选择。

　　东部新春招工传来的信息：招工形式千姿百态

　　东部企业民工工资比广东高——当话题谈及广东民工东去时，不少人都会归咎于这个浅显的理由。固然，这是一个十分重要的直接原因。但如果进一步细加了解，其实部分民工东去的内涵远不止此。复杂的先不提，单看目前正在开展的新春招工，东部地区各级政府和企业的工作都启动较早，有声有色，呈现着千姿百态。

　　先说西子湖畔的无锡：刚踏入鸡年初五，一个面向外来人员的大型招聘集市就响锣了，外来人员到此找工作是免费的。为维护民工的合法权益，政府有关部门加大了打击非法职业介绍所的力度，公布了一批公共职介机构和“放心职介”机构的名单和联系方法等，并在火车站、汽车站等地为随时到达的新民工竖起了醒目的招聘集市标志牌。

　　再看温州：与去年开春同期相比，温州今年前来应聘求职的打工人员数量下降了约30％。有关方面特地研究了外来务工人员求职的主要途径：中介机构；各种人才交流会及报刊电视等媒体上的招工信息；老乡介绍；用工企业在火车站以及汽车站、工业区或者自家厂门口张贴的招工启事等。根据这些特点特别加强了对中介机构的管理，人们从各个中介所的墙上都可以清楚看到许多有用的信息，民工特别想要知道的求职流程、收费标准、以及在何种情况下可获得退费等条款，都一目了然。

　　在民企发展迅猛的义乌：当地很多新办或规模不大的企业从年初起就明显感到招工困难，为破解此难，义乌多家大型企业春节一过就安排车辆前往民工大省接民工们回来上班。据浙江梦娜袜业有限公司工作人员介绍，该公司今年春节有300多名民工回家探亲，以安徽、江西、河南籍居多，考虑到节后仍处于春运高峰期民工返回比较困难，公司分别把这些民工的家庭住址及联系方式传真给了企业驻这些省份的工作站，通知工作站派车将民工节后安全接回义乌。而当地记者在采访中发现，今年义乌普工、平车工、挡车工的需求量特别大，企业主们开出的“价码”大多比以往增加，普遍上涨两成左右。

　　相较而言，广东省在节前高调地宣布取消实行了10年的新春期间禁止招工的“六不准”，立即获得各界广泛肯定。此外，也许还有不少工作做了没说，但记者采访中仍旧感到，对于正在蔓延的劳动力市场变化，各地研究得尚不很细，应对的招式也还很不具体，方方面面对此的紧迫感未见强烈。

　　要从全局着眼做工作：花架子千万不能要

　　如果我们把眼光看得更远一些，不难发现当今劳务市场叫紧的声音已经在相当范围叫响。例如：在南京，节后最大的民工求职市场正式开市交易当日，万余个岗位仅引来不到千人，有人说：今年南京的劳务市场比天气还冷！在北国哈尔滨，由于民工大量返乡，新春前后找不到足够人手，部分街路未能及时清雪，给市民和游客出行带来不便。而在饮食服务行业缺人现象更明显，有的大饭店为了完成年夜饭及春节期间预定的聚餐，得动员员工请来亲戚朋友临时帮忙，约有20%的小饭店因人员费用过高闭门停了业。

　　面对这些市场反应，作为用工数量巨大的广东不可能也不应该无动于衷，需要有相应对策。企业要有所动作，政府的相关部门也要有所动作。记者在采访中已经听到了企业对此有呼唤：希望政府在尊重市场规则的前提下有所作为，多为企业排忧解难，但同时又有担心，期盼各项工作实事实做，千万不要搞花架子。

　　为什么会这样担心？看看一位电子厂人事经理的亲身经历或许能品出点意思。去年第四季度，该企业不能及时招满合适的工人，于是便应约参加了一个到外省去招募民工的活动。结果人事经理飞机是坐了，东北是去了，但活动组织得很不扎实，招工者连民工也没见着几个。回来后一结算，企业总共为参加此项活动花费了1万多元，才勉强招得9个工人，其中有两个才干两个月就离厂了。

　　也许，一些应景的“场面工作”已经把企业家们搞怕了，例如组个团什么的到哪里转一转，初衷即使不错，但效果未必真好。如果活动设计者在设计时就只是把活动当作一场“秀”去做，那就更令经济上负责“埋单”的企业叫苦不迭。如果有一天，企业家的这些担心真的成为多余，那一定是我们方方面面的工作做得更得人心、更讲究实效的时候了！

　　记者　黄幸群　邓圩