酝酿20年 26亿银团贷款力挺厦门海底隧道动工

　　该隧道酝酿20年，是中国大陆第一条海底隧道

　　本报记者邵芳卿发自福建

　　经历了20年的等待，耗资总投资约30.6亿元人民币中国大陆第一条海底隧道——厦门东通道即将在今年5月开建。这也是第一条由国内专家自行设计的海底隧道。

　　福建省委常委、厦门市委书记郑立中认为，东通道的建设十分重要。对于拓展厦门城市空间、迅速拉开厦门海湾型城市建设框架；加快东部地区的开放开发，推动厦门东西两翼发展等，都具有极为重要的意义。预计2009年建成

　　18日，厦门市发展计划委员会有关官员向《第一财经日报》记者表示，这是厦门市迄今基础建设投资金额最大的项目，也是通过政府投资、通过企业市场化运作基础设施建设“重中之重”项目的典范，整个建设期为4年，预计2009年建成，而厦门银团的积极介入是项目得以顺利开展的关键因素。

　　据介绍，该隧道位于厦门岛东侧，跨海连接大陆，由厦门岛向西与仙岳路相接，向东经五通码头跨海至内陆翔安区下店，与翔安大道相接；建成后将与厦门北面的厦门大桥、西面的海沧大桥一起构成三条连接大陆的路网格局，预计建成后可从厦门大桥、海沧大桥吸引30%的进出岛车流量。

　　据厦门市发展计划委员会主任郑栅洁介绍，该工程可行性研究报告2月7日已获国家发改委正式批复，中国银行牵头的包括中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、国家开发银行在内的银团已为东通道项目贷款26亿元。此前，该项目已于去年12月通过国土资源部用地预审。开厦门基础设施银团贷款先河

　　厦门市发展计划委员会资金平衡处杨琪处长解释说，26亿元的贷款中，中国银行厦门市分行(牵头银行)占了9亿，国家开发银行厦门市分行占了8亿元，农行、建行和工行分别提供3亿元，剩余的缺口由承建单位厦门市路桥投资建设总公司自筹资金。

　　18日，厦门路桥投资建设总公司总工程师曾超向记者证实：“资金方面没问题，通过两桥(厦门大桥和海沧大桥)4年的收入可以解决4亿元，今年肯定开工。”

　　“虽然此次建设资金需求比较紧迫，但我们对银行是有选择的，挑选了有实力的银行，事实上，各家银行抢着要做贷款行。”杨琪说。

　　她认为，像东通道这样的重大基础设施项目，资金需求大，只靠一家银行提供贷款是远远不够的，风险也较大，几家银行组成银团，共同提供贷款，项目才有资金保障。这是厦门第一个真正意义上的银团贷款项目，与无需牵头银行的银行联合贷款有很大的不同。

　　杨琪说，银团贷款将作为厦门市今后重大基础设施建设融资的主要方式。

　　据介绍，目前中行、国家开发行由于贷款额超出分行权限，目前正在加紧向各自的总行报审，据悉，总行方面已承诺贷款，正在等待批文，而工行、建行和农行的3亿元则在权限内，可立即自行提供。

　　有贷必有还，东通道工程采用的是“收费权益质押”的方式来还钱，即项目建好后，由厦门市政府承诺，通过收费来还贷款。

　　厦门市路桥建设投资总公司总会计室负责人此前表示，银团贷款，项目单位只要和一家牵头银行谈判即可，解决了过去分散融资，要和多家银行谈判而影响工作效率等问题。而且贷款担保主要是大桥的收费权，如果不是采用银团贷款，而是分别向几家银行贷款，那么大桥收费权就得分割，操作上不方便。

　　中国银行厦门市分行公司业务处负责人说，银团贷款有利于降低各银行的风险并有利于平衡各家银行之间的利益，避免银行间的恶性竞争。