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2005年2月19日~20日，民政部“2005年全国救灾救济工作会议”在福州召开。民政部副部长贾治邦在大会上强调，要进一步提高国家灾害紧急救助能力和抗灾救灾综合协调能力，共同构建比较完善的国家灾害救助体系。
记者电话连线在福州参加会议的国家减灾中心主任、民政部救灾救济司司长王振耀，他告诉记者，“社会捐助管理方面的立法将是今年民政部工作的重点之一，民政部力争今年
年底之前完成《社会管理捐助管理条例》的制定，并上报国务院审批。”他特别提到，“在去年春荒期间，民政部在全国首次推行《灾民救助卡》制度，对全国春荒救济管理到户。今年要全面落实灾民救助卡管理制度，健全重点灾区灾民生活救助监控制度。”据悉，去年全国共发放灾民救助卡1540万张，救济灾民4701多万人。中央全年投入春荒和冬令救助资金26.2亿元。
中国科学院院士、国家减灾委员会专家委员会主任马宗晋表示，《灾民救助卡》制度的施行使得救灾救济工作落实管理更加透明，还可以大大降低各级救灾官员贪污、挪用救灾钱物的可能性。这也有利于我国和国际上的救灾组织、项目的无间合作。
另外，马宗晋院士透露，我国将于本月底或下月初召开“中国国际减灾委员会”正式更名大会，将“中国国际减灾委员会”更名为“国家减灾委员会”，这将标志着我国的减灾工作进入一个新阶段。
去年年底印度洋发生地震海啸之后，我国政府和民间积极开展对海啸受灾国家的捐赠活动，树立了良好的国家形象并得到国际舆论的高度评价。王振耀表示，中国“中国国际减灾委员会”更名为“国家减灾委员会”并不表示今后中国的减灾工作就限定于国内，更不表示我国的国家减灾委员会不能参与国际减灾工作。更名为国家减灾委员会是为了更好地指导国内救灾工作，如果继续冠以“国际”头衔的确不大科学。
据介绍，1990年，联合国正式启动“国际减灾十年计划”。我国在联合国减灾活动的影响下，中国国际减灾委员会成立。
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