中小企业难过直销门槛 保健协会秘组产业集团

　　有关中国保健品行业将组建超大型企业集团的传言日前得到证实，春节长假前的最后一个工作日，被记者堵在了办公室的中国保健协会秘书长朱康年在记者的再三追问下很不情愿地承认确有此事，并透露“目前明确表达加盟‘产业集团’意向并签署《出资意向书》的保健品企业已经有几十家。”朱康年从抽屉里拿出了厚厚的一摞盖满公章的文件，犹豫了一下又放了回去，“现在还不方便透露具体有哪些企业”。

　　自从去年9月份有关直销市场开放后一些限定性条款被披露后，作为直销主力军的保健品行业便一直盛传将组建一个为中小型直销企业量身定做的产业集团，以应对1000万美元注册资本、5亿元人民币销售额和2000万元人民币保证金的“铁门槛”，牵头组建这个集团的就是中国保健协会。

　　直销门槛催生产业集团

　　虽然朱康年拒绝透露加盟企业名单，但一些最近忽然与中国保健协会“走动”频繁的企业显然与“产业集团”的事情有关。一家总部设在上海，在保健品直销领域小有名气的企业负责人在接受本报记者采访时承认将加盟即将成立的“产业集团”，而促使其加盟的最重要因素就是解决企业在未来直销市场上的身份问题。

　　“尽管有消息说政府取消了‘3年累计销售额5亿元’的条件，但按照已经披露的关于申领直销执照的限定性条款，特别是2000万元保证金条款，我们企业肯定得出局。”这位负责人分析指出。而加盟产业集团后，大家可以以产业集团的名义共同出资申领执照，摊在每家企业身上的费用就不算什么了。

　　而作为中国保健协会主要负责人和“产业集团”主要发起人的朱康年则坚决否认组建“产业集团”的目的是为应对直销门槛，“我们早在去年六七月份就开始了运作，而明确的直销门槛是在9月10日“厦门会议”后公布的，而且我们目前这些有加盟意向的企业中也有不少非直销企业”。为了证明其所言非虚，朱还向记者提供了一份名为“中国健康产业集团项目计划书”的文件，其完成时间为去年8月，内容中涉及直销的部分也只有一小段。

　　企业态度：从观望到积极

　　“不过也必须承认，是直销门槛的明确，为集团的加速成立提供了一个契机和支点。”朱康年坦率地指出，在去年9月直销法条例首次面世的“厦门会议”之前，“产业集团”的概念在保健品行业还属于“叫好不叫座”的状态，在征求企业意见时都认为是好事，但具体到加入和出资这些实质性问题时大家基本都采取观望的态度。“厦门会议”之后形势急转直下，一些过去联系过的企业，特别是从事直销的企业主动找上门来要求加盟，并希望集团尽快组建，“很显然，是直销的一系列门槛使企业意识到了这种联合的重要性和必要性”。

　　朱康年再次强调说：“组建‘产业集团’的初衷和终极目标绝对不是针对直销，至少不仅仅是针对直销，尽管从现阶段一些加盟企业的角度来看，这种现实的需要更强烈一些。”朱康年说正是因为不愿让人对组建产业集团的目的产生这种错觉，所以他们几个月来一直在低调和“秘密”的状态下进行，他同时也不否认，集团正式注册成立的第一项工作就是申领直销执照。“当然，如果那时候国家有关部门已经开始受理这项业务。”朱康年说。

　　加盟的直销企业身份有别

　　据朱康年介绍，“产业集团”已完成了初期的准备工作，春节后将正式进入筹备期，按照设计的投资模式，注册资金为1亿元左右，构成为外部资本＋加盟企业投资，目前作为外部资本的一家财团的投资已经基本落实，内部加盟企业的具体出资额将根据加盟企业数量和集团运作的实际需要来确定，预计每家企业不会超过500万。按照计划，“产业集团“的组建工作将在上半年完成。

　　对于加盟企业的身份，朱康年称“按照‘产业集团’的股权设计，加盟企业的部分出资是作为股东出资，而针对直销型企业则可能提取一部分作为保证金，但比例不会太大。”朱康年说鉴于目前首批加盟企业中直销企业所占比重较大，因此对这类企业的资质制定了专门的限制条件，企业的年销售额应该在1亿元以上，要具备完整的产品开发、生产体系，相对成熟的直销管理经验和较优质的市场资源。“即便如此，在集团成立后，我们还要按照国家有关法规对全部加盟的直销企业的人员和操作规范进行强制性培训和教育、改组、改革和管理，在实际操作过程中将制定高于即将出台的国家法规的集团内部监管制度，严格处罚违规行为。

　　保健协会未来担当的角色

　　朱康年介绍指出，“产业集团”的特点是产业开放，将不断吸收符合条件的中小企业加盟，也允许企业在做大后退出，企业在集团内部的运作完全是独立的，集团不会干涉企业正常的生产经营活动，更不需要企业向集团上缴利润。相反，加盟企业作为股东可以享受集团直接投资业务的利润分配。而集团未来主要的业务将主要集中在三个方面，一是孵化器：为有价值项目和产品提供资金支持；二是对加盟企业间的资源进行有效配置和互换；三是与国际金融资本和销售网络进行对接，实现中国中小保健品企业与国际市场的接轨。

　　而对于牵头组织成立集团的中国保健协会在未来的“产业集团”中的角色，朱康年认为这个“产业集团”肯定是中国保健协会的会员单位，除此之外“不会存在任何法律关系”。“但中国保健协会一直希望获得的一笔长期支持中小保健品企业的发展基金将可能会因这个集团的出现而有了着落”。

　　背景链接

　　2004年9月10日，各方关注的中国《直销法》草案条例在厦门的中国投资贸易洽谈会上首次面世，并为进入直销领域的企业设立了几项硬指标：如注册资本金不得低于1000万美元；企业在前3年(连续)累计营业额须超过5亿元人民币；企业须交纳保证金2000万～3000万元人民币等。这些条款被内资中小企业认为是难以逾越的门槛，并纷纷寻求变通的办法。