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本报记者 叶静 发自北京
双方确定，第一个有效期完成后，自动延续新的5年有效期。到2012年，该项目产生的可认证的二氧化碳减排指标归意大利所有。至于自动延续的5年有效期是否需要追加新的投资，中意双方会再次进行协商
得益于刚刚生效的《京都议定书》，内蒙古自治区敖汉旗9座林场3000平方公里的荒地可望披上绿衣。
记者昨天(16日)从国家林业局获悉，由我国国家林业局与意大利环境国土资源部根据《京都议定书》清洁发展机制(CDM)造林再造林碳汇项目相关规定而签署的合作造林项目——“中国东北部敖汉旗防治荒漠化青年造林项目”近期将正式实施。这是我国与国际社会合作的第一个“碳汇”造林项目。
根据《京都议定书》的要求，意大利要在2012年实现减排8%的目标，而中国不需承担减排义务，承担减排义务的国家可以从其他国家购买减排额。
由于意大利的能源结构以煤电为主，减排二氧化碳的压力很大。国家林业局新闻宣传处处长郝育军透露说，去年中意双方已就此事进行了多次沟通，年前正式签署了协议。之所以选择内蒙是因为内蒙荒漠化比较严重，生物多样性较差。
根据双方约定，在第一个有效期的5年时间内投资153万美元，在我国内蒙古自治区敖汉旗荒沙地造林3000公顷。其中，意大利环境和国土资源部投资135万美元，当地政府投资18万美元。
郝育军说，在整个项目中，意方只“收取”2012年时二氧化碳的减排额，而所植林木产权及经济收益都将归属于当地。也就是说，意方以135万美元来买这些树木对二氧化碳排放的削减量，而当地因出资18万美元即可拥有总投资153万美元的林场。
绿色和平气候变化与可再生能源项目主任喻捷告诉记者，国外已有买卖二氧化碳的先例了，通常由政府出资购买，再按减排额卖到企业，也可以由企业根据自己的减排额直接在国外购买。
郝育军透露，林木产权将归属于当地，附加收益也归属于当地相关部门。所造林木将由当地部门管理，约有2500名当地农民和林场工人，特别是当地妇女，将从项目中直接受益。由于所种树种将以当地乡土树为主，这对当地生态也有很好的促进作用。
根据双方签署的备忘录，中国国家林业局与意大利环境和国土资源部今后还将在土地退化(荒漠化)、林业、生物多样性保护、气候变化和能源可持续发展等方面加强科技合作，联合实施项目。
为了确保双方在备忘录框架下有效开展合作，双方近期将建立联合委员会，以负责项目资金的实施并对合作状况和结果进行评估。
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