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成都170亿元惠及三农


http://finance.sina.com.cn 2005年02月16日 18:07 新华网

  新华网成都2月16日电 (成尚轩、丛峰)在成都市大邑县安仁农民新村,一幢幢川西民居沿着蜿蜒的小河依次排立。一座漂亮的四合院,挂着大大的“农家乐”招牌,来这里聚餐的人熙熙攘攘。主人李建茹告诉记者:“一年前,我还是个泥腿子农民,没有想到现在不但变成了城里人,还自己当上了老板!”

  从种地到自己开铺子,从泥瓦房到花园别墅,从农民转变为市民,托起“李建茹”
们梦想的正是成都市大力实施的“统筹城乡经济和社会发展,推进城乡一体化”的战略部署。

  据统计,2004年,成都市对“三农”投入总计近170亿元,其中各级政府投入近58亿元;吸引民间资金112亿元。农民收入增长幅度首次超过城镇居民,农民享受到了真真切切的实惠。

  统筹城乡发展,资金历来是最大的难题。成都市以市场配置资源,通过科学合理安排城乡资源要素,用较少的人力、物力和时间,获得最佳的经济、社会和生态效益,巧妙地破解了这一难题。

  新津县在推进城乡一体化进程中,要在工业集中发展区修3条大道及水电气等配套管网,大约要花3亿元,而县财政2004年1月-9月的总收入只有2.38亿元,即使全部投入也不够。到哪里“找米下锅”呢?最后,新津通过土地拍卖、吸纳民间资金等方式,多渠道筹措资金,完成了道路建设及管网配套。

  其他区(市)县也妙招频出:青羊区则“借”优秀企业的资金、人才来组建专业公司,融来所需巨资。都江堰市出租车、小公共汽车、人力三轮车经营权公开拍卖,筹得城市建设资金5000余万元……

  各区(市)县靠市场化运作,通过吸引民间资金投入,对农民集中小区建设投入减少8724万元。大邑县建设的安仁镇农民集中居住区,县财政只投入水、电、气等基础设施建设,用拆迁费、门面出租等来吸引社会闲散资金,全部靠市场化运作,解决了当地300多户农民的安家大事。

  据了解,112亿元民间投入“三农”的资金主要倾向于农业和农村投入,尤其是投入到农产品生产经营、农村工业、教育、旅游等方面。投入到农民新居建设的资金也占到了民间投入资金总额的11.28%。(完)






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