拒绝升值的人民币：第二次热钱战争击退车轮进攻

　　新一轮“人民币升值论”萌芽于2001年下半年，有人认为最早要求人民币升值的是日本。2002年12月4日，时任日本财务省次官黑田东彦等人在英国《金融时报》上发表文章，称中国应当承担起人民币升值的责任。

　　2003年2月21日

　　在2003年2月21日的西方七国集团财政部长巴黎会议上，主张“人民币升值论”的头面人物盐川正十郎倡议效仿1985年《广场协议》，逼迫人民币重蹈1985年日元升值之路。尽管他的倡议遭到其他与会者的冷遇，却开辟了国际上“人民币升值论”者向中国施加压力之先河。

　　2003年6月

　　在日、美官员对人民币汇率论调日益激烈的同时，国际投行“唱多人民币”的声音不绝于耳。美国高盛6月份在研究报告中指出，中国真正需要的是进行制度改革——允许人民币自由浮动。中国越早实行灵活的汇率制度，自己和贸易伙伴就会越早受益。报告认为，人民币汇率被低估了15%左右。

　　2003年9月2日

　　美国财长约翰.斯诺在华期间对人民币汇率问题明显采取了比较强硬的态度，明确表示人民币汇率制度应“从事实上的盯住美元的固定汇率制转变为浮动汇率制度”。他同时称人民币汇率被低估。对此，中国方面给予了以硬对硬的回应。

　　2003年10月26日

　　美国商务部长埃文斯的来华访问被视为美国向中国施压的继续。美国制造商抱怨中国的人民币盯住美元的汇率制度人为造成了人民币的疲软，使美国贸易逆差扩大，而且导致美国工厂大量裁员。感受到巨大政治压力的埃文斯称，现在应是中国对外开放市场的时候了。

　　2004年1月13日

　　高盛预测：未来12个月内人民币汇率将累积升值5%。中国政府将在2004年第一季度一次调整人民币币值，并在第二季度将现行人民币盯住美元汇率政策改为与十种外币挂钩的一揽子货币汇率制度。

　　高盛预测，在分阶段调高兑美元汇率政策下，人民币兑美元汇率在6个月后将升值到7.68元。

　　2004年3月26日

　　中国人民银行行长周小川以密集的会晤结束了在华盛顿不到一天的行程，在与美国财政部长斯诺的会晤中，双方谈到了改善中国金融系统、减少不必要过分管制等问题。至于斯诺要求中国实行更灵活的汇率机制，周小川指出，这是美方一贯的看法，中国也表示要不断完善汇率形成机制，但这件事情比较复杂，涉及一系列基础工作。

　　2004年5月1日

　　在不断声明将保持人民币汇率基本稳定的同时，中国政府也通过增加外汇使用渠道来为人民币升值释压。2004年5月1日，国家外汇管理局开始施行《关于调整经常项目外汇账户限额核定标准有关问题的通知》。

　　2004年6月19日

　　埃文斯携美国劳工部长赵小兰再度访华，他表示：“我们认为中国拥有灵活的、市场化的汇率制度非常重要，这意味着自由贸易和资本的自由流动。”中国商务部和中国人民银行的官员对美方的责难表示反对，认为中美贸易是积极的，对双方都有利，中国不会因为外来的压力而改变汇率制度。2004年9月9日中国人民银行副行长苏宁重申，“虽然美国不断施压，要求中国放弃严格管制下的浮动汇率制度，中国依然决心保持人民币汇率的基本稳定。”

　　2004年7~9月

　　美国多个行业和劳工团体先后多次联合指责中国操纵人民币汇率违反贸易原则，并要求政府对中国实施贸易制裁。

　　2004年10月

　　在10月的西方七国首脑会议上，第一次参加这一会议的中国央行行长周小川为回应市场上关于人民币升值的猜测，指出中国的汇率改革并没有时间表。

　　2004年11月

　　APEC首脑会议以及此后的10+3会议上，中国国家主席胡锦涛和总理温家宝也都重申，人民币汇率改革是一个渐进的过程。温家宝总理提出，中国的汇率改革不仅要考虑到国内的经济利益，同时要对世界经济负责。

　　2004年11月16日

　　央行发布《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》，从2004年12月1日起，国家将放松移民将合法财富转移海外的限制。11月17日，国家外汇管理局发布了《关于调整境内居民个人自费留学购汇指导性限额的通知》，对现行境内居民个人自费留学购汇政策进行调整，自费留学换汇进一步放宽。]

　　2004年12月

　　摩根大通中国研究部主管及首席经济学家龚方雄在中国投资分析报告中指出，中国的汇率体制将于2005年发生改变，第一步会是逐渐放宽人民币波动的幅度。预计这个变化很可能在今后3至6个月内就会出现。摩根大通估计，到2005年底，人民币兑美元将会升值7%。

　　2005年1月31日

　　2005年第一个月的最后一天，雷曼兄弟集合了全球6位经济学家，对今年全球经济及货币作出了又一次的全新预测。

　　雷曼兄弟预期，中国将开始转向更为灵活的汇率机制，2005年年底人民币对美元将升值5%。

　　2005年1月31日

　　瑞士达沃斯经济论坛上，人民币汇率问题再次成为焦点。中国人民银行副行长李若谷在有关研讨会上再次重申了中国的原则立场，即既保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，同时积极进行改革，进一步完善人民币汇率形成机制，逐步实现更加灵活的汇率机制。