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北京青年报： 黄建华
国家环保总局昨天宣布全国30个叫停项目已全部整改———
本报讯 “环保风暴”终于刮停了8个违法开工并顶风施工的项目。昨天，包括中国长江三峡工程开发总公司负责建设的金沙江溪洛渡水电站、三峡地下电站、三峡工程电源电
站在内的8个违法开工并不按规定停工的项目全部停工。国家环保总局副局长潘岳昨天宣布，全国30个叫停项目已全部整改。
昨天的8个违法开工项目的“艰难”叫停起源于今年1月18日刮起的“环保风暴”。当天，国家环保总局副局长潘岳宣布，停建涉及13个省市，总投资达1179.4亿元人民币的30个违法开工项目，而尤为瞩目的是，中国长江三峡工程开发总公司负责建设的金沙江溪洛渡水电站、三峡地下电站、三峡工程电源电站位列前三名。在其后不到一周的时间，22个项目按规定停建，而包括三峡总公司建设的这3个电站在内的8个项目没有执行停建的规定。而“环保风暴”的进展则来自昨天国家环保总局和国家发改委联合发出的一个千余字的通知———《关于加强水电建设环境保护工作的通知》。
昨天的通知明确指出：“水电工程的‘三通一平’(通路、通电、通水、平整土地)必须首先编制环境影响评价文件。”不过，考虑到水电工程位置偏远，为了缩短建设周期，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制“三通一平”等前期工程的环境影响评价文件，经环境保护行政主管部门批准后，可开展必要的施工前期准备活动，但不得进行大坝、厂房等主体工程的施工。
国家环保总局副局长潘岳介绍，此前，中国三峡工程总公司负责人已经与环保总局进行沟通，表示对环境影响评价法有了更准确、更全面的理解和认识。而继1月24日公布了22个项目已停建整改后，其他8个违法项目现已全部按要求积极落实整改措施。三峡总公司表示，三峡地下电站将及时向环保总局上报环境影响报告文件，待批准后开工；三峡工程电源电站将立即执行环保总局整改要求，采取工程安全的相应保护措施，待经过环境影响评价后再继续施工建设；而溪洛渡水电站的“三通一平”等前期工程，将按照环保总局和发展改革委下发的《关于加强水电建设环境保护工作的通知》要求，对该工程前期的“三通一平”工程进行环境影响评价，经批准后施工。导流洞等工程除少量的安全维护措施外，停止施工。同时，配合有关部门做好该工程所涉及的长江合江-雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区功能区调整，在环境影响报告书批准之前，主体工程不开工建设。
昨天，记者还了解到，除三峡总公司外，其他的违法项目也都在停工状态和积极落实整改措施中。福建省省长黄小晶批示全省所有的建设单位将环评工作视为不可缺少的重要环节。内蒙古自治区交通厅表示要吸取教训，把环境影响评价制度贯彻到公路建设中。四川省电力公司、福建省电力公司负责同志表示要尽快履行环境影响审批手续。
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水电开发必须经过环保审批
昨天，两个部委的通知显示：水能是我国重要的能源资源。要按照《环境影响评价法》的有关规定，认真做好河流水电开发规划的环境影响评价工作，对规划实施后可能造成的环境影响进行认真分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，并以此指导河流开发规划方案的选定和实施。未进行环境影响评价工作的河流水电开发规划，审批机关不得予以审批。
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