央行上海总部有望春节后启动 | |||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年02月01日 06:18 第一财经日报 | |||||||||||
本报记者 杨楠 洪其华 发自上海 考虑部分或全部迁沪的央行内设机构可能包括:金融市场司、国际司、支付结算司、科技司、征信管理局;而涉及的央行直属单位则可能包括中国反洗钱监测分析中心。 关于“央行上海总部”的构想、方案、时间表种种,最近再次成为各方关注的焦点。
记者昨天(1月31日)致电中国人民银行新闻处,得到的回应是“有这个考虑”,但目前正在研究之中。通过多方采访,记者了解到,考虑部分或全部迁沪的央行内设机构可能包括:金融市场司、国际司、支付结算司、科技司、征信管理局;而涉及的央行直属单位则可能包括中国反洗钱监测分析中心。据悉,该计划最早可望在春节后实质性启动,这个央行的所谓“第二总部”会考虑入驻位于浦东陆家嘴金融贸易区的上海银行大厦。 业内人士透露,由于中国外汇市场交易中心、全国银行间同业拆借中心、中国银联和黄金交易所等市场机构均在上海,目前被圈入名单的迁沪机构大多和这些市场机构直接相关,例如司管公开市场操作的金融市场司,和外汇交易中心直接相关的国际司,以及与中国银联直接相关的科技司和支付结算司。此外,由于上海的征信管理相对成熟,征信管理局也被列入考虑之列。相关人士分析,部分机构迁沪组建“央行上海总部”的构想和实施,有望整合现有资源,提高运行效率,并更好地强化和发挥市场的功能。 据悉,人行上海分行行长胡平西曾在一个场合表示,2005年人行上海分行要全力配合人民银行上海总部的筹备工作。人民银行副行长项俊波1月20日也曾在人行上海分行召开专门座谈会。据了解,迄今有两个方案曾被列入考虑之中,一是央行把一部分职能植入上海分行,即央行部分司局搬到人民银行上海分行合并办公,与后者共同组成央行二部,上海分行一方面行使央行总行的职能,同时也行使上海分行的职能。据接近决策的人士透露,该方案曾有媒体报道,但目前已基本被否决,因为实际操作中的关系混淆很可能让两个职能都不能很好履行。 第二个方案则是将央行部分司局机构迁至上海,成为央行在上海独立的第二总部,先前的央行上海分行基本不动,按以前的职能运行,但部分相关职能和机构将移入该新设“上海总部”,央行上海分行和央行上海总部之间是分部和总部的关系。据悉,该方案目前基本上已被认可。 截至目前,上海已建立起包括证券市场、银行间同业拆借与债券市场、期货市场、外汇市场和黄金市场在内的层次比较齐全的金融市场体系。截至2004年12月底,上海银行业金融机构本外币资产总额达到2.61万亿元,约占全国银行业同期资产的8.3%,比上年同期增长14.6%,高出全国1个百分点;各项存款余额达19994.05亿元,各项贷款余额达14972.01亿元,占全国存贷款规模的六分之一强。
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