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近日，国家外汇管理局根据保持共产党员先进性教育活动实施方案有关安排召开了形势报告会。外汇局党组副书记、副局长马德伦介绍了当前国际形势和国内经济形势、近年来外汇形势和外汇管理主要工作，以及局机关加强党的基层组织建设、干部队伍建设和机关文化建设所开展的工作和取得的成效。会议由外汇局党组成员、副局长邓先宏主持，中央督导组部分成员、中央汇金公司党员及外汇局全体党员参加了会议。
马德伦在讲话中说，当前国际形势正发生着深刻变化，国内经济形势也出现新特点。党中央国务院及时加强和改善宏观调控，取得了明显成效。2004年，外汇局坚决贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实国家宏观调控措施，进一步深化外汇管理体制改革。去年年初，外汇局党组针对国内外经济形势及国际收支状况，明确提出改变“宽进严出”的管理模式，调整“内紧外松”的管理格局，转变“重公轻私”的管理观念，进一步便利对外贸易和投资活动，加强对短期资金流入和结汇的管理，稳步拓宽资本流出渠道，充分利用“两个市场、两种资源”，促进国际收支平衡。
一年来，外汇局党组根据外汇管理体制改革的总体目标，审时度势，适时进行外汇管理政策创新与调整。特别是针对国际收支持续大幅顺差局面，外汇局及时调整外资银行外债管理政策，加强对外商投资企业外债管理，严格外汇资金结汇管理，取得了较好效果；为贯彻实施中央提出的“走出去”战略，外汇局进一步简化境外投资审批手续，放宽境外投资购汇限制，将境外投资外汇管理改革试点扩大到24个省。同时，允许跨国公司资金内部集中运营，不仅节省财务成本，也为企业“走出去”提供了后续融资支持；去年，还批准中国平安保险公司17.5亿美元外汇资金境外投资额度，允许移居境外的中国公民将其境内合法财产和境外居民将继承的境内合法财产转移至境外，积极支持国际开发机构境内发行人民币债券，等等。通过一系列政策调整，平衡管理资本流入流出，促进国际收支平衡。
马德伦说，外汇局党组在贯彻落实中央各项决策，抓业务工作同时，突出抓党的建设、机关干部队伍和文化建设。一年来，外汇局党组经常组织开展不同范围和形势多样的政治理论学习，重点组织全局处以上干部认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪委处分条例》，学习落实党的十六届四中全会精神，并把贯彻落实科学发展观与提高党的执政能力在外汇管理工作中如何体现等重大问题进行深入学习和讨论。为加强党的基层组织建设，进行了局机关党委委员和纪委委员换届选举，在中央外汇业务中心增设党总支，并指导中央汇金公司成立了临时党支部。组织开展多种形式的党风教育活动，加强对保持共产党员先进性的认识。强化党员廉政教育，坚决查处违反党纪行为，保持清正廉洁的作风。通过组织各种形式各种层次的境内外培训，进一步提高干部队伍素质。外汇局党组切实按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔和任用干部，加强机关文化建设，努力营造良好的机关文化氛围。全局普遍反映，干部队伍素质不断得到增强，凝聚力和战斗力日渐提高，职工群情振奋，工作热情和积极性空前高涨。(完)
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