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孙晨
“现在中关村的问题已经引起了北京市领导的高度关注，市政府已经吸纳了我们议案的意见，并且很快就要向中央做一次汇报，为中关村申请全国第一个高科技园区新政策试点的机会。”北京市政协常务委员、九三学社中央委员张钟宁在参加北京市政协十届三次会议的间隙，在北京京西宾馆的会议厅接受本报记者采访时透露，“提案对中关村发展的建议内
容有很多是突破现有体制和制度的，我们认为不这样就不能改变中关村的现状。”
建立一个好的制度环境
据张钟宁介绍，1999年国家批复加快建设中关村以后，九三学社中央委员会和九三学社北京市委就开始联合对中关村科技园区的发展进行了历时5年多的大量调研、考察和专题讨论，随着调研的深入开展，展现在委员们面前的问题也越来越多。
“中关村的问题千头万绪，但我们最终抓住的主脉是‘中关村科技园区经济增长的模式亟待改变’。我们刚刚获悉，这个调研获得了刘淇书记、王岐山市长和范伯元副市长等领导的一致肯定，他们都做了相应的批示。”张谈到此事显得非常高兴。
张告诉记者，“没有自己的核心技术，企业就没有赖以生存的命脉。研发核心技术的投入应该是占企业销售额的10%以上。但长期以来资金匮乏是高科技企业、特别是民营科技中小企业发展的瓶颈，所以我们提出一系列建议，比如在中关村园区专门成立区域性股票交易市场，设立专利质押资金，成立以民间资本为主的中关村银行专门为风险投资机构和创业企业提供信贷融资服务，建立中小高科技企业信用担保基金和再担保机构，设立中关村科技园区创投引导资金，鼓励商业银行进行针对高新技术企业的金融制度创新，对中小企业板进行制度创新降低门槛等一系列建议，以及加强知识产权保护，完善内部管理体制等。
我们希望以上这些建议能在中关村先行试点，建立一个好的制度环境，让中关村丰富的人才和科教资源优势充分发挥出来，为新兴工业化道路的可持续发展探索出路、提供经验。”
融资难题症结
参加本次北京市政协十届三次会议的安仰东委员是中国长城资产管理公司副总经理，针对中关村中小企业融资难的瓶颈问题提出看法，他认为除了政策环境外，“问题的核心是企业信誉差，这也是现在阻塞科技成果转化和企业发展所需资金渠道的首要因素。
安建议，面对高科技企业的高风险局面，应该采用高风险投资保险的方式。“对中关村的中小企业实施信用保险的方式才是可行的，因为风险和收益是相对应的，高新技术项目的风险高但是成功后的回报也高，现在是企业享受高回报，让银行承担高风险，这显然不合理。所以引入保险公司，让企业把贷款的一部分划入高保额的风险保险中，让保险公司和银行一起分担风险，这样企业、银行、保险公司三方都合适，都能既享受高回报又分担高风险。一旦政策到位，任何保险公司都会做的。这是整个金融、信贷、保险各个环节的政策突破，这将涉及一系列重要的改革。”
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