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从2004年我国经济统计数据看今年宏观政策走势。
统计局日前发布的2004年经济统计数据“定量”地描述了2004年，也使人们对2005年的宏观经济走势以及政府宏观调控政策有了更清晰的预期。分析表明，2005年宏观政策将是2004年调控基调下的延续，宏观调控力度有加大的可能。——编者
宏观调控力度有加大的可能
9.5%的GDP增长让人们喜忧参半。喜的是适度的有保有压的宏观调控措施没有导致经济的突然减速，并没有出现一些人预期的“硬着陆”现象。而且，长期低位徘徊的农业生产有了可喜的突破。自1998年以来一直不振的居民消费也有了较快增长。
忧的是9.5%的增长与市场的预期相比还是显得偏高。说明尽管宏观调控已经进行了两个季度，经济增长在第四季度仍没有出现人们预期中的有所降温。固定资产投资25.8%的增长率，几乎是GDP增长的3倍。国内与国际经验已经反复证明，这种高速率、高投入的增长模式是不可持续的。
偏高的GDP增长率以及不甚合理的固定资产投资增长率提醒我们，过热的投资并不像许多人期望的那样已经恢复到正常水平，防止经济过热反弹的意识不可松懈。今年宏观调控仍有加大力度的可能。
货币政策可能更紧
偏紧的宏观政策首先可能会表现在较现在更紧幕醣艺呱稀PI在2004年增长3.9%，虽然在预期之内，但是其在2005年的走势备受关注。在新的一年中，2003年年末粮食价格上涨的翘尾因素已经消失，CPI任何增长都与新增因素有关。
2005年的价格上涨可能以成本推动式为主。这时最忌讳的就是放松银根。所以货币政策管理层完全有可能采取偏紧的货币政策，来抵消通货膨胀的压力，同时来压低过高的投资和经济增长。因此，利率的工具很可能会在通胀预期再次抬头的时候再次运用。企业需要密切关注各种因素的变化，特别是跟踪CPI、PPI的动态，把握货币政策的动向，做好投资策略的调整和修正。
总的来说，2004年的数据显示，2005年仍将是宏观调整的一年。
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需要特别关注的几个问题
展望2005年的经济形势，政策面有几个方面的问题需要特别关注。
农民收入的增长可能会有新的措施。2004年农民收入的较大增长得益于税收减免和直接补贴，最主要的原因还是2003年末粮价的大幅上涨。但是我国粮价已经高于国际价格，没有继续大幅上涨的空间。去年粮食产量增长9%，粮食价格还可能会回落。农民收入的继续提高可能需要财政政策更多的行使转移支付的职能，方能达到收入的进一步改善；或者从减少农民支出的角度达到实际可支配收入的增加。
中小企业发展可能会得到更大力度支持。根据统计局的数据，2004年全年工业增加值同比增长11.5%，其中规模以上工业增长16.7%。高比例的规模以上工业的增长意味着中小企业增长低于8%以下。这与整个经济高速增长的大环境十分不协调。在新的一年中，有关部门可能会采取特别措施，特别是金融方面的强有力的措施，给中小企业提供比较宽松的环境和政策，这样会更有利于创造就业和保持平衡的增长。
金融体制的改革可能会加大力度和加快速度。人们已经充分注意到，当前在经济发展中的许多问题，最终都会表现在金融业，特别是银行业中的问题。金融业的全面开放只有两年的时间了，不抓紧时间大刀阔斧地改革，我国的金融业在全球化的大环境中会丧失竞争力。2005年应该是金融改革，特别是银行改革的关键的一年。
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