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“要把情节严重、情节恶劣的违法人罚得倾家荡产，减少其再次犯案的机会”
本报记者隽霏发自广州
27日，广东省人大代表在审议两院工作报告时，有代表指出针对广东经济案件多发的情况，两院应该讨论新的解决办法从源头实施控制。广东省人民检察院公诉处处长徐新励接
受本报记者采访时表示，今后对经济犯罪人处以实体刑外，还将加大罚金刑的使用力度。
广东省经济犯罪大案往往轰动全国：涉及全国20个省、造成损失2亿多元的河源特大票据诈骗案；亿安集团操纵“亿安科技”股票，非法获利4.7亿元；南海华光74亿元骗贷案等等。
据广东省公安厅1月初公布的数字，2004年广东经济犯罪案件6669起，上升27.3%，是所有案件类型中增长最快的。此外，经济犯罪案件的组织化程度明显提高，预谋性、计划性、隐蔽性越来越强，成为经济犯罪的两大动向。因此，广东省人大代表认为能否有效遏制经济犯罪的上升势头，将在一定程度上影响到广东的经济正常运行。
徐新励表示，为从源头堵截犯罪资金来源，今后对经济犯罪人处以实体刑外，还将加大罚金刑的使用力度。徐新励称，虽然罚金刑自1979年以辅加刑的形式，进入各类刑罚之中，但一直以来两院在具体量刑中，都是以实体刑为主，最多见的就是罚没违法所得。“现在从经济犯罪的情况来看，因为经济犯罪人大多身家价丰，在监狱里蹲几年，出来又是一条‘好汉’了。提出罚金刑，就是要把情节严重、情节恶劣的违法人罚得倾家荡产，减少他出来再次犯案的机会。”
徐新励指出，要真正把罚金刑对经济犯罪的处理力度体现出来，两院还有很多方面要配套。首先是要建立财产状况附卷移送制度。因为罚金刑的执行涉及犯罪嫌疑人及其家属的切身利益，因此未到执行阶段，犯罪嫌疑人及其家属便会想方设法地转移、隐匿、变卖可供执行的财产，造成无财产可供执行的假象，因此等到了法院后再着手调查犯罪嫌疑人的财产状况是不科学的，也使罚金刑的执行缺乏有力的保障。
其次，要建立财产保全制度。罚金刑不同于民事、经济案件的执行，后者由申请执行人负责提供被执行人的财产线索，而罚金刑的财产线索只能依靠司法机关自身。针对一些犯罪嫌疑人有可能转移、隐匿、变卖甚至毁损财产的，可由侦查机关先行采取查封、扣押等保全措施。
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