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国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融昨日说，中央企业要从中航油等事件中吸取教训，分析原因，抓紧建立健全一套有效的内控制度，真正形成用制度规范行为、靠制度管人、按制度办事的机制。
李荣融强调，中航油事件的发生充分说明了加强对中央企业的境外企业监管的重要性。目前，央企境外单位资产总额达6299亿元人民币，净资产为2870亿元。随着中国进一步扩
大开放和积极实施“走出去”战略，央企驻外机构和境外企业会越来越多。要建立健全一套有效的管理制度，既要使驻外机构和企业人员能有效开展经营管理活动，又能对其进行有效的调控和监管，确保境外国有资产不流失。
李荣融在央企纪检监察工作会议上说，最近发生的中航油等事件在国内外产生了不良影响，造成了国有资产的严重损失。分析其原因，最根本的是缺少一套有效的内控制度或已有的制度没有得到很好执行，制度不落实、执行不得力的现象比较突出。在选人用人、招标投标、投资融资、产权转让、物资采购、产品销售等环节都不同程度地存在有法不依、有章不循的现象。
他说，适应现代企业制度要求的反腐倡廉制度体系仍不健全，对权力运行的制约和监督缺乏有效的制度保证，对国有资本运营的各个环节还缺乏制度规范，使得腐败活动有机可乘。国资委要积极推进国有企业改革和国有资产管理体制改革，将反腐倡廉制度建设贯穿于国有企业改革和国有资产管理体制改革的进程中，做到有机统一、相互协调。
李荣融说，央企今年要在投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、工程招投标、产品销售等经营管理的制度建设方面进行一次全面检查。央企在设计、制定各项管理制度时要同步考虑建立监督机制，确保制定的制度得到有效执行。
他说，央企要重视重大风险的预警和防范，抓紧建立健全风险识别、监测、控制和化解机制。今年央企要加强重大投资决策的相关制度建设，特别是对从事期货、外汇炒卖、金融衍生品交易等高风险业务以及对外收购兼并和担保等资本运营活动要建立有效的内控制度，严格控制财务风险。
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