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刘明康:更大范围更高层次推进银行业改革


http://finance.sina.com.cn 2005年01月24日 02:36 人民网-国际金融报

  国际金融报记者 李卫玲 发自北京

  中国银监会主席刘明康近日在“银监会2005年工作会议”上表示,我国银行业改革当前正处于攻坚阶段。今年要在认真总结经验、巩固改革成果的基础上,把工作着力点放在推进转换经营机制上,在更大范围、更高层次上推进银行业改革。

  这些改革包括扎实推进国有商业银行整体改革进程;着力解决农村信用社改革过程中的产权制度和管理体制问题;认真落实中央对资产管理公司的改革和监管要求;加快政策性银行改革进程;抓紧实施邮政储蓄体制改革;稳步推进中小商业银行在改革重组中规范发展;继续深化非银行金融机构改革。

  刘明康说,完善公司治理是国有商业银行改革的核心。要继续加强对中国银行、建设银行改革的指导、督促和考核,进一步推进完善公司治理机制,加快分支机构改革进程,加快风险管理,完善内部控制机制,建立以利润最大化和资产安全为核心的业绩考评体系,严防不良贷款反弹和案件上升,督促两家试点银行认真作好有关上市准备工作。

  根据国务院统一部署,推动工商银行股份制改革,加强对财务重组过程的监管,督促对所有资产进行评估,做到不留财务缺口。进一步加强对农业银行内部改革的指导,督促抓好重点地区不良贷款的监测,多核销损失,多消化包袱,做实账面利润,进一步作好改革准备工作。继续加强对交通银行改革的指导、督促和考核。

  刘明康表示,农村信用社改革全面推开后,工作量更大,情况更复杂。我们要更加注重加强组织协调和分类指导。在巩固8省市改革工作成效的基础上,进一步推进落实责任、转换机制、改善服务,抓紧出台省联社管理工作指引,督促统一法人社加强内部控制,提高农村银行类机构市场准入质量和效率。

  要扎实做好第二批试点省份改革组织实施工作,加快改革实施方案的审批并指导认真落实,力争在上半年推动扶持政策基本落实到位,完成各试点省(区、市)农村信用社省级管理机构组建工作。在重点做好深化农村信用社改革的同时,配合有关部门抓紧研究和论证农村金融总体改革方案。

  《国际金融报》 (2005年01月24日 第一版)


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