菏泽经验
在荷泽市的所有政府部门中,最让市委书记陈光感到头痛的是工商局。
陈光:我们这个工商局过去应该说是个最乱,最差,老百姓反映最强烈的一个部门。你要发展市场经济,第一关就是工商局。你企业要登记注册,第一关也是工商局,这一关过不去,你其他的都不能办。
陈光告诉记者,许多初来荷泽的投资者,就是在办理工商注册手续的时候,被名目繁多的收费项目给吓跑了。而本地的一些企业的经营者,提起工商局,也是一肚子怨言。
在2004年荷泽的一次干部动员大会上,陈光宣布将通过多种手段监督检察各级干部的工作作风和工作业绩,从而在全市干部中掀起了一场监察风暴。
作为荷泽市工商局局长的卢建刚首先感到了这股监察风暴的威力,在他的操刀之下,一场大规模的清理整顿工作在全市工商系统铺开。
荷泽市工商局局长卢建刚:通过群众举报,我们发现一个工商所长坐收坐支,按照国家的规定,不应该处分这么重,我们就决定按照我们的要求,我们给他行政撤职,开除工商队伍。
为了规范干部的工作作风,荷泽工商局聘请了3000多名社会监督员对全市工商人员进行监督评议,短短的几个月,荷泽全市工商系统共有185人因举报而受到处理,正是卢建刚的这种霹雳手段,让荷泽市工商局在仅一年的时间里就发生了巨大的变化。
陈光:短短的一年多的时间天翻地覆的变化,可以说是。和过去判若两人,天渊之别。
记者:变成什么样了?
陈光:现在大局意识,中心意识,服务意识相当强,一切围绕着这个发展来做好自己的执法服务工作。一个电话就把事给办了,上门服务。
荷泽市工商局的变化,是荷泽市整个政府部门变化的一个缩影。许多投资者发现,现在政府部门的门好进了,脸好看了,事好办了。
投资者:两个小时就把事给办了,感觉从广东也好,上海也好,从这种办公的模式来说,已经是很接近了。
记者:市场有市场的规律,那么在政府进行资源配置的过程中,怎样把握好自己的角色定位?
韩寓群:一定要有政策的扶持,不能因为说尊重市场规律,政府就感到自己无为,而是有为的,从我们的实践情况来看,我们确实也收到了很大的收获,东部地区的发展速度进一步的加快,西部地区的发展的步伐已经超过了东部地区的发展,尽管现在两者之间的差距还是很大,但是我们对于这个协调发展充满了信心。
记者:中部突破济南,西部突破菏泽,三个突破我理解就是一个协调,对协调发展有什么自己的看法吗?
韩寓群:我们对于协调发展的认识就是相互协作,共同发展,和谐发展,从我们东部突破烟台,发挥青岛龙头作用,西部突破菏泽来讲,这对我们东西两翼,能充分利用各个方面的优势,激发自己各个方面的活力。
记者:山东的口号是建设大而强富而美的新山东,未来的前景呢?
韩寓群:特别是加大改革开放的力度,我们会吸引更多的外来的投资者,我们会发展的更快更好,所以我们始终认为山东有条件成为继珠江三角洲,长江三角洲之后,中国第三块投资的热土。
为了把山东经济这只桶里面最短的那块木板,尽快补上,韩寓群省长告诉我们,山东省将从省财政安排的激励性转移支付中,每年拿出不少于四分之一的资金补助菏泽,省涉农扶持资金、专项补助资金、省基本建设基金的安排都向菏泽倾斜,甚至连菏泽开发区的工业用电,省里都给予补助。山东对菏泽的帮扶可以说是无微不至。
一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮,菏泽经济上去了,山东全省也受益。2004年前三季度,山东GDP总量首次突破了一万亿元,在全国的排名位居第二,又上升了一位。
记者:
中央电视台经济频道<经济半小时>
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