今天我们系列报道《中国经验》来关注经济大省山东。曾经流行过这么一句话，八十年代看广东，九十年代学山东。上世纪九十年代，由于工业基础好，又抓住了当时宏观经济政策调整的机遇，山东迅速进行企业制度创新，经济发展非常快。2003年，山东省的GDP在全国名列第三，位于广东和江苏之后。不过，山东拥有这样的经济实力自豪的同时，它也不得不面对另外一个尴尬，山东全省人均GDP在全国却仅仅排名第9，不仅落后于上海、广东，而且落后于福建和辽宁。落到人均数上，山东经济的优势就不再明显了。对于这种发展现状，山东省的负责人又是怎么看的呢？

　　访谈山东省省长韩寓群

　　韩寓群：作为山东省来讲，是一个经济大省，但现在我们还不是一个经济强省。

　　韩寓群，山东省省长，2004年初提出把山东变成经济强省，必须要实现“三个突破”，即东部突破烟台，中部突破济南，西部突破菏泽。要尽最大努力缩小东西部差距，实现山东的协调发展。

　　记者：你认为在现在这个时候，协调发展对于全省的发展有什么重要的作用？

　　韩寓群：：山东的东部和西部地区差别很大，东部沿海地区和西部贫困地区相比较起来，人均的国民生产总值，富裕和最差的地方相差11.8倍，菏泽现在是最落后的一个，菏泽地区是八百万人口，占我们全省总人口的9%左右，如果没有菏泽地区的小康的话，山东省接近10%的人口没有进入小康，所以菏泽的发展是决定我们山东能不能够全面进入小康社会的一个重要问题。

　　记者：不均衡发展在各个地区、各个国家都存在，那么如何在不均衡的条件下实现协调发展？

　　韩寓群：：从山东的现实情况看，青岛在山东起到的是龙头作用，这一点我们全省共识，它必然也会像上海对长江三角洲的影响，像深圳对珠江三角洲的影响一样，也会对我们整个山东半岛，乃至我们山东经济产生一个强大的影响和辐射。使发展比较差的地方，能充分利用各个方面的优势，激发自己各个方面的活力。相互协作、共同发展，和谐发展。

　　韩省长说，山东的龙头是青岛，不仅因为它拥有青啤、海尔、海信、双星、奥克玛等一批全国知名企业。来看看一组数字，2003年，青岛的GDP是1780亿元，济南是1368亿元，荷泽是290亿元。这样一组数字反映了山东省东部、中部和西部阶梯型逐级下降的经济发展现状。显然，这组数字说明，青岛是山东经济当之无愧的龙头。那么，这个龙头怎么能让山东经济都舞动起来呢？

　　青岛辐射山东

　　青啤、海尔、海信、双星、奥克玛一直被称为青岛市的五朵金花，但事实上这些明星企业在山东全省的许多地方都有生产和销售的基地。

　　青岛市市委副书记崔锡柱 ：青岛品牌也是山东的品牌，是全国的品牌。所以品牌做大以后，周边经济，在全省形成一个辐射和拉动。刚才我举了个例子，海尔整个配套的企业它不局限于青岛的，在烟台也有，潍坊也有，济南也有，各地都有的。对全省的经济也有拉动作用。

　　青岛位于山东省的胶东半岛，它的辐射作用对胶东半岛的另一个城市烟台最为明显。作为我国最主要的制造业基地之一，胶东半岛吸引了海内外众多投资者的目光，与青岛相邻的烟台，也成为投资者心目中的热土。

　　烟台市招商局局长：我们烟台形成了轿车、手机、电脑的优势，而青岛形成了大炼油、大客车这样的产业优势。

　　既借助青岛的辐射作用，又努力打造与青岛不同的产业优势，这正是山东省所提出的东部突破烟台的关键所在。而如何才能形成自己的特色经济体系呢？烟台把目光瞄向了与之隔海相望的韩国和日本。

　　烟台市招商局局长：我们搞山东制造业基地的建设是和整个世界产业转移的趋势，特别是日韩产业转移的趋势是吻合的，所以我们紧紧抓住机遇，有针对性的招商。

　　2004年1到11月，烟台合同外资金额突破40亿美元、同比增长92.39%，实际外资金额超过20亿美元，利用外资的金额仅次于青岛位于山东省第二位。这些外资有四成来自于日本和韩国，主要投向了汽车、手机和电脑三大产业。2004年，烟台被中央电视台评为中国最佳魅力城市之一。

　　韩省长：烟台的发展很快，目前在全国14个沿海城市中它的发展速度可能是处在第一位的，这样烟台的突破对我们全省也起到了很大的影响。

　　继烟台在东部取得突破之后，位于山东省中部的省会城市济南也取得了突破性的发展。2004年1到11月，济南合同利用外资5.6亿美元，比上年同期增长42%，2004年上半年，济南的GDP达到了731亿元，增长幅度为13.2%。

　　韩省长：济南是山东的省会，有很多优势。一是地理位置，他是交通枢纽，历史文化名城，产业基础也比较雄厚，现在在五年大变样的基础上，济南市搞了一个新的发展规划，向东延伸，向西延伸，南边是我们的山区也是我们的水源地，控制住，进一步发展，这是一个新的工作思路，现在济南的这个规划正在实施，这也是使我们感到很高兴的。

　　从山东的地图上可以看出，由于烟台的突破，目前胶东半岛已经改变了过去只有青岛一支独秀的局面，形成了一个胶东半岛的城市群和产业品种更为完善的制造业基地，如今济南又在山东中部开始崛起。中东部都跟着青岛，盘活了，但这仅仅只是山东省三个突破战略的一部分，如何让落后的西部地区也能协调发展？这才是提升山东经济的关键所在。

　　在山东省所提出的“三个突破”战略中，最引人关注的是西部突破荷泽。东西部经济落差过大，一直是山东经济的一个软肋。来看看这样一组数字，1993年，山东西部的菏泽、济宁、德州、聊城四个城市与东部青岛、烟台、威海、潍坊四个城市相比，GDP差距为700亿元，而十年之后的2003年，这个差距扩大为2800亿元，差距扩大了4倍。而在西部的这些城市中，经济最落后的就是荷泽。它的人均GDP和山东东部的一些城市相比，差距高达10多倍。它是山东协调发展战略中，最难啃的一根硬骨头。

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