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金人庆:稳健并非保守 让公共财政阳光普照农村


http://finance.sina.com.cn 2005年01月14日 12:22 南方日报

    金人庆在粤细说“三大最”:增长最多,增幅最大,完成预算进度最快

  本报讯 (记者/朱桂芳) 财政部部长金人庆于本月12日出席正在我省肇庆市召开的中国财政学会2005年年会暨第16次全国财政理论讨论会发言时,首次用“三个最”概括了去年我国财政收入增长的特点。他同时表示,要让公共财政的阳光多照农村,用在加强农村社会
经济实力上的钱,财政都愿意花。

  去年财政增幅历年最大

  金人庆说,去年是近年来我国财政收入“增长最多,增幅最大,已经完成预算进度最快”的一年。

  截至去年11月,全国财政收入完成24430亿元,增收4656亿元,增长23.5%;如果加上增收中用于解决出口退税陈欠的800多亿元,增收达到5456亿元,增长27.6%;到去年11月已经完成了预算的103.6%;全国财政支出21594亿元,增加2062亿元,增长14.1%。金人庆透露,估计去年全年财政实际收入将超过27000亿元。

  金人庆说,去年财政用增收部分解决出口退税陈欠,对缓解去年宏观调控银根紧缩后企业流动资金紧缺发挥了很好的作用,功不可没。

  财政资金要保农村支出

  在谈到落实“两减免三补贴”政策时,金人庆说,农民认为这是去年含金量最高的政策,农民种粮积极性大大提高,粮价稳住,农村稳住,为有效调控宏观经济起到了重要的作用。财政在农业上花的钱起到了明显的效果,是四两拨千斤。金人庆提出,今后要让公共财政的阳光普照农村,财政资金要真正能惠及农民,要经过几年的努力让农村没有能力读书的孩子都能够读到书。

  对于今年实施的稳健财政政策,金人庆表示,稳健并不等于不积极、不作为,“关键是要用反周期政策解决经济周期的不稳定因素”。

  “因此目前的做法是要控制赤字,降低风险。”金人庆说,“在调整结构方面,要既有增量安排又有存量调整。钱要用好,根源还在于行政体制问题。中国既得利益不可减少,关键要靠政策和改革才能解决这个问题。”

  金人庆在发言中还特别强调,稳健财政政策不是保守,不是要压发展速度,该保的速度必须要保,经济增长速度快对各方面都有好处!


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